福建船政交通職業(yè)學院
土木工程學院
突
發(fā)
應
急
事
件
預
案
學院各類突發(fā)事件應急預案
目錄
一、成立學院應急工作領(lǐng)導小組…………………………………(3)
二、學院應急領(lǐng)導工作小組職能…………………………………(4)
三、學院應急工作值班制度………………………………………(4)
四、各類突發(fā)事件應急預案………………………………………(4)
1、突發(fā)事故、事件應急處置方案…………………………………(5)
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案………………………………(7)
3、交通安全應急預案………………………………………………(13)
4、消防火災事故緊急疏散預案……………………………………(16)
5、地震緊急疏散預案………………………………………………(19)
6、氣象應急預案……………………………………………………(23)
7、大型活動應急預案………………………………………………(26)
8、緊急情況疏散預案………………………………………………(29)
9、學院突發(fā)傷害事故應急預案……………………………………(31)
10、學生外出集體活動事故應急預案………………………………(33)
11、防溺水事故應急預案……………………………………………(35)
12、實驗室危險品泄露事故應急預案………………………………(37)
13、學生宿舍安全管理應急預案……………………………………(39)
一、成立學院應急工作領(lǐng)導小組
為創(chuàng)建“平安校園”工作,扎實推進我院安全工作,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,成立了土木工程學院“平安校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組?,F(xiàn)將領(lǐng)導小組成員名單通知如下:
組 長:高 杰 黃 穎
副 組 長: 任穎卿 卓維松 朱明栓
成 員:葉青青 范長宏 徐行軍 李 琳
陳勇烽 陳艷瓊 周 莉 高蘭芳
高巧玲 林 蕾 魏天云 林森茂
朱 輝 余志成 黃華達 藍凌燕
陳婧妍 何維康 林 碩 陳慧彬
龔燦寧 林健鋒 陳文杰
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由葉青青兼任辦公室主任。
二、學院應急工作領(lǐng)導小組職能
1、負責全院突發(fā)事件日常管理工作;
2、研究制定學院各類突發(fā)事件應急預案;
3、組織實施各類突發(fā)事件應急預案;
4、收集、分析各類信息,做好預防和處置突發(fā)事件的準備工作;
5、指導、檢查和督促學院各部門的應急工作;
6、完成福建船政交通學院土木工程學院應急工作領(lǐng)導小組分配的其他任務(wù)。
三、學院應急工作值班制度
1、實行24小時值班制度,節(jié)假日實行領(lǐng)導在崗帶班制;
2、負責處理值班中的各類事務(wù),并按程序和要求逐級報告;
3、需要報告的事項,應及時上報,并根據(jù)領(lǐng)導批示意見,及時傳達落實;
4、值班員對值班期間發(fā)生的事項必須詳細記載在值班登記表上,做到內(nèi)容完整,字跡清楚。
四、各類突發(fā)事件應急預案(附件)
附件一
一、突發(fā)事故、事件應急處置方案
為迅速有效地處置學院內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故、事件,切實維護福建船政交通學院土木工程學院的穩(wěn)定,維護正常的教育教學秩序,保障各項工作的正常開展,結(jié)合我院工作的實際,制定本預案。
一、突發(fā)事故、事件的范圍
本預案所稱的突發(fā)事故、事件:指突然發(fā)生的、不可預見的人為或自然因素而造成,或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,危及公共安全的緊急事故、事件。根據(jù)突發(fā)事故、事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,事件主要分為以下類:
1、自然災害。主要包括地震、洪水、臺風、暴雪等自然災害。
2、事故災難。主要包括重大火災;重大安全事故(主要指院舍安全、運動器械安全、交通安全、重大活動安全和群毆事件等);嚴重影響正常的教育教學秩序?qū)の<皫熒敭a(chǎn)安全,造成傷亡的事故。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成師生健康嚴重損害的重大傳染病、流行病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。
上述各類突發(fā)事故、事件往往是相互交叉關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)事故、事件可能和其他類別的事故、事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生衍生事故、事件,應當具體分析,統(tǒng)籌應對。
各類突發(fā)事故、事件按照其性質(zhì)、嚴重程序、可控制性和影響范圍等因素,一般可分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
二、組織領(lǐng)導
成立由黨總支書記、院長任組長,副院長任副組長,綜合辦公室主任、各專業(yè)教研室主任、各輔導員為組員的應急工作領(lǐng)導小組,下設(shè)綜合辦公室。
三、運行機制
建立應對突發(fā)事故、事件的預測、應急處置、恢復重建等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
(一)預測
常態(tài)下對各種引發(fā)的特別重大、重大突發(fā)事故、事件,定期開展風險和險情分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。突發(fā)事故、事件發(fā)生后,全力進行監(jiān)測和跟蹤預測。
(二)應急處理
1、信息報告。突發(fā)事故、事件發(fā)生后,事發(fā)部門要在第一時間如實報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事故及事件性質(zhì)、影響范圍、事故及事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。報告程序為:
(1)正常工作日向綜合辦公室及相關(guān)部門報告。
(2)休息日、節(jié)假日和夜間向土木工程學院輔導員報告。
(3)特別重大、重大突發(fā)事故、事件由院領(lǐng)導如實向?qū)W校報告。
2、啟動預案。接受到發(fā)生突發(fā)事故、事件報告后,土木工程學院應急工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導根據(jù)事態(tài)及發(fā)展趨勢,研究決定是否啟動相關(guān)《預案》,有關(guān)人員在最快的時間就位,可就地成立臨時指揮機構(gòu),并迅速有效地開展工作。
3、應急處置結(jié)束。突發(fā)事故、事件處置工作結(jié)束后,或者相關(guān)危險因素消除后,臨時指揮機構(gòu)予以撤銷。
四、預案管理
本預案由學院制定,由綜合辦公室負責解釋與組織實施。各部門按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案。
附件二
二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案
一、總則
1、編制目的
為提高學院應對和處置學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的危害,保障廣大師生的健康和生命安全,維護正常的教育教學秩序,促進學院教育持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、及省、市等相關(guān)法律法規(guī)制定本預案。
3、分類分級
學院突出公共衛(wèi)生事件主要分為兩類:
(1)學院傳染病疫情,群本性不明原因疾??;
(2)學院食物中毒事件;
根據(jù)突出公共衛(wèi)生事件性質(zhì),危害程度,涉及范圍。學院突出公共衛(wèi)生事件劃分為四級:
I級(特別重大)、Ⅱ(重大)、Ⅲ(較大)和Ⅳ(一般),由國家、省、市、市衛(wèi)生行政部門負責認定。
4、適用范圍
本預案適用于土木工程學院突發(fā)的嚴重干擾學院正常教育教學秩序,造成可能造成師生身心健康,嚴重損害的重大傳染病,群體不明原因疾病,重大食物中毒等緊急事件的應急處理工作。
5、工作原則
(1)預防為主,防患未然。
貫徹“土木工程學院教育要樹立健康第一的指導思想”,本著“教育在先,預防在前”的原則,堅持預防應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,落實各項防范措施,切實做好應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項準備工作,認真開展好學院健康教育工作和學院保健教師的培訓工作,不斷提高廣大師生的健康意識,自我防范意識以及自救,互救的知識技能,對各類可能引發(fā)突出公共衛(wèi)生事件的情況及時分析、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(2)以人為本,減少危害。
切實履行教育行政部門為學院和師生服務(wù)的職能,有計劃地加強常態(tài)下的演練,形成統(tǒng)一指揮,反應靈敏,協(xié)調(diào)有序,運轉(zhuǎn)高效的學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理機制,把保障學院師生身心健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的人員傷丁和危害。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。
在學院領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分工負責,條塊結(jié)合的學院突出公共衛(wèi)生事件應急組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)。
(4)依法規(guī)范,措施果斷。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全規(guī)范的學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度,加強學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理,維護廣大師生的身體健康和合法權(quán)益,使學院應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作迅速化、規(guī)范化、制度化、法制化。加強與衛(wèi)生部門的通力合作,充分發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)人員的作用,主動依靠和配合衛(wèi)生部門及專業(yè)人員快速反應,協(xié)同應對學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件,及時有效地開展監(jiān)測、報告、處理、穩(wěn)定等工作。
6、應急預案體系
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系包括:
(1)學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系。本預案為全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項預案,由學院負責制定和實施,并報校部備案。
(2)各部門突出公共衛(wèi)生事件應急預案。由綜合辦公室負責制定和實施,并報學院備案。
二、應急組織體系及職責
1、應急領(lǐng)導機構(gòu)與職責
成立土木工程學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部,由學院黨總支書記、院長任總指揮,副院長擔任副總指揮,并分工負責相關(guān)應急工作。成員由學院各專業(yè)教研室主任、輔導員。在學院黨總支書記、院長的領(lǐng)導下,通過專題會議研究、決定、處置和部署學院特別重大,重大和較大(必要時)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
應急指揮部設(shè)6個應急組:
(1)應急指揮協(xié)調(diào)組:主要負責重要會議和重大活動的安排及相關(guān)重要文稿的起草;有關(guān)領(lǐng)導督導檢查行程安全;相關(guān)文件的運轉(zhuǎn)和整理歸檔;協(xié)調(diào)落實防控期間值班人員及值班電話的暢通,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(2)應急防控組:主要負責了解、掌握全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況;指導學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防控、應急處理、調(diào)查評估等工作,防止突發(fā)事件在院園內(nèi)發(fā)生和流行,全院防控人員的業(yè)務(wù)培訓。
(3)應急信息組:主要負責全院防控工作下情上達信息渠道的暢通;收集匯總(日報告、零報告),分析和上報有關(guān)工作信息;應急處置工作的正面宣傳報道,重要信息、工作簡報和必要的宣傳材料編印發(fā)放,總結(jié)推廣防控工作經(jīng)驗和做法。
(4)應急監(jiān)督組:主要負責督促落實學院領(lǐng)導有關(guān)批示、指示、決定的事項;幫助、指導、檢查、督促各部門防控政策、措施的落實,匯總上報落實情況及存在的問題。
(5)應急保障組:主要負責全院的通信暢通;組織、協(xié)調(diào)、保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置所需的醫(yī)療救護設(shè)各、救治藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消毒設(shè)備和藥品等物資的采購,調(diào)度和供應;經(jīng)費預算和相關(guān)經(jīng)費落實;辦公地點、設(shè)備、用品的落實;指揮部及相關(guān)人員的生活保障、交通保障、衛(wèi)生防護保障、醫(yī)療保障等各項后勤保障工作。
2、常態(tài)管理機構(gòu)與職責
常態(tài)情況下,全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理機構(gòu)與辦事機構(gòu)設(shè)在教導處。
主要職責:
指導全院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系和應急信息平臺建設(shè),預防預警機制建設(shè),學院傳染病,食物中毒事故監(jiān)測,預警預防信息的發(fā)布以及“即發(fā)即報”工作”,指導學院各部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練及各項防控措施的落實,開展學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案、應急處置、應急演練的培訓,提供技術(shù)服務(wù),努力提高應急能力,開展學院衛(wèi)生老師的業(yè)務(wù)培訓,提高業(yè)務(wù)知識水平和管理能力,協(xié)助衛(wèi)生部門處置較大和一般的學院傳染病流行,食物中毒事故,負責學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的日常管理工作。
3、各部門職責
學院各部門是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的執(zhí)行機構(gòu),直接負責本部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制,應急準備、應急處置、宣傳教育。
三、運行機制
1、監(jiān)測、預警與報告
(1)監(jiān)測
學院建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)測機制。依據(jù)上級有關(guān)部門提供的監(jiān)測信息,以及學院各部門報告各種傳染病流行及食物中毒事故發(fā)生或可能突發(fā)等情況,整合監(jiān)測信息,及時開展危害程度、可能發(fā)展趨勢的風險分析。
學院建立和完善學生因病缺課的監(jiān)測機制。
(2)預警和發(fā)布
學院根據(jù)校級部門監(jiān)測分析結(jié)果,學院要進行同步應對,向全體師生員工發(fā)出預警。
預警級別依據(jù)學院發(fā)公共衛(wèi)生事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:I級(特別重大)、II《重大)、Ⅲ(較大)和Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別,預警級別,起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取的預防控制措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過學院網(wǎng)站、電子屏幕等方式進行。
(3)報告
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,建立學院責任報告人制度,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特別重大和重大的學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件由學院立即如實向校部有關(guān)部門報告。在應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、應急處置
(1)先期處置
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,應按照分級響應的原則,學院立即做出應急反應。學院和各部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向校部報告,學院和各部門在報告特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(2)應急響應措施
學院應急措施:
A、執(zhí)行學院有關(guān)部門決定采取的措施;
B、在有關(guān)部門指導、幫助下,制訂采取救援的措施和方案,組織專家隊伍和應急隊伍實施救援,防止擴大、次生事件;
C、根據(jù)學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應急處理工作,必要時,向?qū)W校及有關(guān)部門提出支援請求;
D、幫助、指導、檢查、督促各部門防控政策、措施的落實;
E、全院或部分班級限制或者停止集會活動、停課,啟動停課不停學方案;
F、及時向?qū)W院有關(guān)部門報告應急處置情況:
各部門響應措施:
A、按照學院要求,落實各項措施;
B、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集各類人員、物資和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應急處理工作;
C、緊急采取隔離阻斷傳染源,消毒等措施,封閉或者封存教室、公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等;
D、嚴格晨檢、考勤制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療;
E、實施“日報告”,“零報告”制度,24小時值班,密切保持與事件發(fā)生點的聯(lián)系,及時了解情況,掌握突發(fā)事件動態(tài)信息;
F、嚴格學院門衛(wèi)管理制度,加強學院外來人員的管理;
G、開展防治知識宣傳和健康教育,提高廣大師生自我保護意識和能力;
H、部署做好師生和家長的穩(wěn)定工作,維護學院正常的教育教學秩序,控制事態(tài)發(fā)展;
I、督促學生監(jiān)護人按照有要求做好預防性服藥和預防性接種工作;
J、及時向?qū)W院報告應急處置情況。
(4)應急結(jié)束
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危害因消除后,現(xiàn)場隊伍應予以撤離。向?qū)W校請求,解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急的狀態(tài)。
3、信息發(fā)布
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息發(fā)布由上級行政部門負責,任何學院和個人無權(quán)發(fā)布信息。
4、善后處置與調(diào)查評估
學院各部門要積極穩(wěn)定、深入細致地做好善后處置工作。學院要對特別重大、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的起因,性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗、教訓等問題進行調(diào)查評估,并報學校和上級有關(guān)部門。
四、應急保障
學院各部門按照職責分工和本預案做好學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作,保障應急處理工作所需要的人力、物力、財力、交通、通信、醫(yī)療衛(wèi)生等。|
五、監(jiān)督管理
學院各部門在各自職責范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理,定期開展指導、檢查、督促工作。各部門要認真實施健康教育,落實各項衛(wèi)生安全管理制度,廣泛開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、減災等常識宣傳教育活動,增強全體師生的憂患意識、責任意識和自救互救能力。要結(jié)合實際,有計劃有重點地對應急救援人員、管理人員進行培訓,開展應急預案的演練,不斷提高其專業(yè)技能。
六、責任追究
學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作實行領(lǐng)導責任制和責任追究制。對在學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。
七、附則
本預案由學院制定,由學院負責解釋與組織買施。各部門按照本預案的規(guī)定履行職責。并制訂相應的應急預案。學院將根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案,本預案自印發(fā)之日起施行。
附件三
三、交通安全應急預案
一、指導思想
安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,為了維護道路交通秩序,杜絕交通事故的發(fā)生,預防和減少交通事故,保護師生的人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應;為預防我院師生可能發(fā)生的交通及其他安全事故,提升學院應對交通安全突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,確保安全,特制訂本方案。
二、預防措施
1、定期召開交通安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師生高度重視安全工作;
2、建立健全安全工作制度,規(guī)范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng)?;?、制度化,堅持預防為主,防患于未然。
3、堅持責任到人,強化安全督查,開展多種形式的宣傳教育活動。
4、值班教師要對學生進出院門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學生進行批評教育,對不聽教育的學生要將其報告給相關(guān)的輔導員進行處理。
5、值班教師要在學生進出院門的時間到現(xiàn)場做好組織工作,要指揮師生和外來辦事人員擺放好汽車、摩托車、自行車等交通工具,以防止阻塞交通。外來車輛應主動接受門衛(wèi)管理并登記。
6、加強對師生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學習交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預防等方面知識,開展多種形式的宣傳教育活動。
7、引導師生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
8、教育師生上下班或上學、放學走綠色通道,在指定位置過馬路,橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
9、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
10、加強教職員工自駕車輛和租用車輛人員的安全管理,確保安全行駛。
11、教育學生按規(guī)定騎車,確保安全。
12、學院組織的群體性外出活動,應按上級有關(guān)部門的規(guī)定租用車輛和船只等交通工具,確保安全。
三、應急處置
1、報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故,我院所有教職工均有權(quán)、有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師與學生應在第一時間內(nèi),立即向?qū)W院交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組的成員在第一時間內(nèi),立即向?qū)W院交通安全工作領(lǐng)導小組組長報告情況;組長根據(jù)情況決定向上級及有關(guān)部門報告。情況非常特殊可越級上報。
2、應急工作分工:
(1)現(xiàn)場處理組:學院黨總支書記、院長
職責任務(wù):迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜:
①迅速報告交管部門(電話110),保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。
②如有傷者,應在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治,做好搶救準備,盡可能將損失和影響消除或降低到最低程度。
③向?qū)W院報告。
④向院內(nèi)發(fā)出指令。
(2)留院處理組:綜合辦公室主任、各專業(yè)教研室主任、各輔導員
職責任務(wù):迅速做好了解情況、做好接應工作。具體準備工作:
①迅速查清事故教師或?qū)W生的人數(shù)、姓名、家庭地址、家長或家屬姓名。
②迅速通知應急組及其他有關(guān)人員集中。
③根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令,迅速落實醫(yī)院、車輛及有關(guān)人員。
(3)機動應急組:綜合辦公室、各專業(yè)教研室主任和各輔導員
職責任務(wù):迅速到院集中待命,做好隨時準備接應的一切準備。
(4)安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求
①工作日應做到24小時開機,必須保持通信暢通。
②休息日,盡可能做到24小時開機。
3、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,由交管部門處理。
4、應急預案小組和相關(guān)人員協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。
四、責任與獎懲
1、對在交通安全突發(fā)事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰獎勵。
2、發(fā)生事故后,相關(guān)人員應及時向?qū)W院匯報,不得遲報瞞報。對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員,學院將給予批評教育和相應的處罰。
附件四
四、消防火災事故緊急疏散預案
一、指導思想
為認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”等系列重要指示精神,以及上級有關(guān)部門切實加強安全工作的重要指示和工作部署,有效預防群死群傷、損失巨大惡性事件的發(fā)生;為了宣傳消防法規(guī),普及消防知識,掌握滅火技能,學會火場自救,提高師生的消防意識,確保學院師生人身安全和財產(chǎn)不受損害,根據(jù)學院實際情況,特定以下疏散預案。
二、預防工作
1、加強對師生的防火安全教育,增強師生對防火突發(fā)事件的應對意識。
2、采取多種形式通過不同渠道向師生傳授防火救災知識訓練基本技能,提高自防、自救能力。
3、加強硬件建設(shè),及時更換滅火器具和設(shè)備,加強滅火設(shè)施的規(guī)范化建設(shè),為預防突發(fā)事件做好充分的物質(zhì)準備。
4、做好應急過程中所需的物品的準備工作,常抓不懈,一旦有火災來臨做到快速反應,將損失降到最低程度。
5、建立崗位責任制,重點要害部位責任到人,加強監(jiān)督檢查力度。
6、學院要加強對消防員的訓練,使他們能夠熟練掌握滅火器、消防拴的正確使用方法。
三、疏散原則
1、保護師生的生命安全及學院財產(chǎn)免受損失。
2、一切行動聽指揮。
3、必要時可損壞門窗等物逃生。
4、著火時,切忌慌張亂跑,冷靜看清著火方向,在狹窄通道不要擁擠,防止造成群死群傷。
四、具體行動
1、一旦發(fā)生嚴重火情時,首先報警(每位師生都有報警義務(wù))。并在第一時間內(nèi)通知學院領(lǐng)導。
報警說明:(1)撥打119電話。
(2)報警時講清單位地址。
(3)說明什么東西著火,火勢怎樣。
(4)講清報警人姓名,電話號碼和住址。學院具體報警人:值班行政人員或值日教師。
2、一旦發(fā)生火情,值日教師負責把有關(guān)著火點的電源路切斷,以防火勢蔓延。
3、輔導員、值日老師負責指揮各班班長集合學生有序撤到操場上,所有班長立即清查本班所有學生人數(shù)。
4、相關(guān)負責人負責到院門口引導消防車。
5、院醫(yī)負責救護受傷人員。
6、護院人員看護大門,不準閑雜人員亂串,避免阻塞消防通道。
五、處理程序
一旦發(fā)生火災,按下列程序處理:
1、打“119”電話報警,同時上報局辦公室和相關(guān)科室。
2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。
(1)人員疏散:救人是第一原則,學院消防責任人應在第一時間,有序地組織學生疏散轉(zhuǎn)移。
①火災時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
②利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上,從煙火中沖過去。
③樓層高著火時疏散時較為困難,因此更應沉著冷靜,不可采取莽撞措施,應按照安全口的指示標志,盡快從安全通和室外消防樓梯安全撤出,切忌跳樓?;饎荽_實較大無法逃生,可躲避到走廊、陽臺、平臺上,或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入,并用水澆濕房門,等待救護人員的到來。
(2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴大。
①首先疏散的物資是那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶、液化氣罐、化學實驗的易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻的物資。
②疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。
3、如有傷者要及時送醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時通知家長及學院領(lǐng)導。
4、等待消防車來時,可組織院教工義務(wù)消防隊在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)調(diào)集臨近所有滅火器,集中使用,對準火點,盡量抓住戰(zhàn)機把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。
5、配合消防部門調(diào)查事故原因,維持秩序。
以上情況是我院在假設(shè)情況下疏散人員具體辦法,但實際上各種火場情況是非常復雜的,萬一遇到火災無論是教師還是學生,要牢記十六大字:臨危不亂,清醒果斷,爭分奪秒,巧妙脫險。總之,爭取時間快速離開才是上策。
六、責任與獎懲
1、對在消防火災突發(fā)事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。
2、對人為造成火災事故、未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)由有關(guān)執(zhí)法部門進行處理;對救災工作不力人員,學院將根據(jù)有關(guān)制度給予相應的處罰。
附件五
五 、地震緊急疏散預案
一、指導思想
依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家破壞性地震應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,本著全員參與,安全第一,預防為主,宣傳教育為輔,疏散有序,防患于未然的原則,為保證我院在破壞性地震臨震預報發(fā)布或破壞性地震發(fā)生后,快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,防止發(fā)生人群擠壓、踩踏事故,保障師生的身體健康和生命安全, 結(jié)合我院的實際情況,特制定本預案。
二、應急機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組的主要職責
(1)加強領(lǐng)導,強化工作職責。加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善應急預案的制定和各項措施的落實,必須制定周密的疏散路線和方式。)
(2)利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,開展防震減災知識的普及教育,組織師生進行地震災害的自救和逃生訓練,提高廣大師生防震減災意識和基本技能。
(3)不定期組織師生開展地震應急疏散演練。
(4)破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導小組成員要按照預案中的疏散路線和方式組織師生有序疏散至安全地帶,采取一切手段,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,促進社會安定。(科任教師、學生干部要協(xié)助指揮學生疏散。)
三、緊急疏散原則統(tǒng)一指揮,反應迅速,措施落實,疏散有序,確保安全。
四、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后。領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各部門隨時準備執(zhí)行防震減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對學院建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電、機房等重要設(shè)施設(shè)備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、強化廣大師生防震減災宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各方面情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
五、震后應急行動
無論是否有預報、警報,在本地區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組應立即到達崗位,在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災工作。
(一)緊急避震(地震發(fā)生后,學院內(nèi)如何緊急避震)
(1)要保持鎮(zhèn)定:切莫驚慌失措。聽到警報(鐘聲或呼喊聲)后由各專業(yè)教研室主任或輔導員盡快組織學生就近躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
(A)上課(自修)時間:
①在教室內(nèi)的學生:應迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌邊或內(nèi)墻角,以保護身體,避免被砸。要閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸,不要靠近窗口、外墻。坐在最靠近門的同學,應首先把教室門打開。
②躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛,不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部。
③臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(B)下課時間:
①在走廊的同學:應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,蹲下或臥倒,用雙手保護頭部,不要站在廊桿、窗口邊。
②在教學樓外的同學:應迅速跑到空曠的地方,雙手抱頭,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的同學:感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜,可直接在操場中央蹲下,雙手抱頭即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
(C)就餐時間:
在食堂就餐時,一般人員較多,當感覺地震來臨時,大家盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中央。餐廳在一層的話,提倡直接迅速有序跑出,到空曠的地方避震。
(二)緊急疏散(地震緊急疏散演練)
根據(jù)學院各年段所處位置:緊急疏散的具體要求是:
1、拉響警報:一層上課的學生,可在輔導員的指揮下按二列縱隊直接迅速撤離到避震場所,而二層以上的學生可就地緊急避震(1分鐘),當再次聽到拉響警報時,各班應馬上按照學院預先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序地撤離(可順手帶走飲用水、書包等)。
2、撤離順序及線路:先高層后低層(先低層后高層也可),各班級排成二列縱隊,按照疏散預案中制定的疏散路線,分路同時撤離并迅速轉(zhuǎn)移到預先考察好的緊急疏散避震場所。
3、注意事項:
(1)必須按疏散線路迅速疏散, 不要爭先恐后,避免碰撞、擁擠、踩傷。
(2)遇到災情,千萬不要跳樓。
(3)當堂課教師負責指揮本班學生的疏散,不得擅離崗位。
(4)各層樓梯口要有教師指揮。具體安排為:各樓層最靠近樓梯的第一間教室沒有課的課任教師,負責所在樓層與下一個樓層樓梯中間轉(zhuǎn)臺位置的指揮;第二間教室沒有課的課任教師,負責所在樓層樓梯口的指揮。
(5)疏散過程中,以雙手護頭或書包護頭,以防被砸。
(6)疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
(7)各班學生到達安全區(qū)域后,學生要蹲下,雙手保護頭部。
(8)緊急疏散完成后,各班主任要清點人數(shù)并向輔導員報告,各輔導員要向緊急疏散演練總指揮報告。
(三)自救互救:
疏散后:各工作小組立即履行自己的職責:進行震后的自救工作。開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
六、責任與獎懲
1、對在地震突發(fā)事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。
2、對救災工作不力人員,學院將根據(jù)有關(guān)制度給予相應的處罰。
附件六
六、氣象應急預案
為了做好面對氣象災害的應急反應工作,提高我院應對氣象災害的應急處理能力,最大限度地減少或避免氣象災害造成的損失,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
一、暴雨
1、暴雨信號由氣象臺發(fā)布,學院依據(jù)市電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。
2、黃色暴雨信號的應急工作
(1)布置檢查所有建筑物、設(shè)施設(shè)備,做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通院內(nèi)的排水設(shè)施。
(2)學生停止在室外活動,輔導員、班主任督促學生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩,以免造成恐慌,值日老師到班檢查學生紀律、考勤。
(3)學生上學或放學應帶備雨具,禁止騎自行車的同學騎車打傘。
3、紅色暴雨信號的應急工作
(1)繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應急工作。
(2)院內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。
(3)組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或保護。
4、橙色暴雨信號的應急工作
(1)做好院產(chǎn)的保護工作,根據(jù)雨情做好院園排澇工作;做好師生的管理工作;根據(jù)教務(wù)處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。
(2)師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。輔導員到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。
(3)橙色暴雨信號發(fā)布后,師生應留在家中或?qū)W院不要外出,院內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。
(4)如果學生處于往返學院的途中,應立即就近找安全地方避雨,電話通知家長接回家中,并致電輔導員履行請假手續(xù)。
(5)輔導員加強學生考勤的管理,對不在學院的學生與家長聯(lián)系,明確其去向。
(6)各班、各宿舍、各輔導員、各責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。
5、暴雨警報解除后,各輔導員向上級報告人員與物資的情況。
二、臺風(熱帶氣旋)
1、臺風信號由氣象臺發(fā)布,學院依據(jù)市電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。
2、白色注意信號與綠色警告信號的應急工作
(1)學院各部門做好防風準備。
(2)安排人員加強值班。
(3)做好建筑物、設(shè)施設(shè)備的檢查。
3、黃色警告信號的應急工作
(1)學院進入防風狀態(tài)。
(2)學生停止室外活動。
(3)所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。
(4)輔導員加強學生的紀律和考勤管理。
(5)組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
4、紅色緊急警報信號的應急工作
(1)學院進入緊急防風狀態(tài)。
(2)做好學院的保護工作,做好師生的管理工作。
(3)師生應留在家中或?qū)W院不要外出,院內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。
(4)如果學生處于往返學院的途中,應避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留,立即就近找安全地方避風,電話通知家長接回家中,并致電輔導員履行請假手續(xù)。
(5)已返回院內(nèi)的學生,輔導員到班管理并安撫學生情緒,照顧好學生的安全。對不在學院的學生要與家長聯(lián)系,明確其去向。
(6)各班、各綜合辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學院對造成損失的情況做出評估。
(7)輔導員安排人員加強安全值班和宿生管理值班。
(8)組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
5、特急警報信號的應急工作
(1)繼續(xù)做好紅色緊急警報信號的應急工作。
(2)相關(guān)負責人負責切斷學院的電源。
(3)所有人留在安全處避風,直至警報解除。警報解除后還應留在室內(nèi)密切留意天氣變化,防止余風吹襲。
6、臺風警報解除后,各輔導員要立即分別向綜合辦公室報告人員與物資的情況。三、雷暴
1、各部門要注意做好防雷安全工作。
2、一旦有雷雨預兆,所有人員應停止室外活動,輔導員和班主任督促學生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩,以免造成恐慌,輔導員到班檢查學生紀律、考勤。
3、雷暴雨期間
(1)學生留在課室內(nèi)學習,輔導員或跟班主任到班管理紀律,值日教師加強檢查。
(2)如果學生處于往返學院的途中,應立即就近找安全地方避雨,電話通知家長接回家中,并致電輔導員履行請假手續(xù)。
(3)如果學生留在家中,并且當時情況不適宜上學,可致電輔導員履行請假手續(xù)。
(4)輔導員加強學生考勤的管理,對不在學院的學生要與家長聯(lián)系,明確其去向。
4、組織好建筑物、設(shè)施設(shè)備的保護工作。
5、雷暴雨結(jié)束后,各輔導員要立即分別向上級報告人員與物資的情況。
附件七
七、大型活動應急預案
一、指導思想
為進一步加快學院管理的科學化、規(guī)范化、法制化的進程,使學院安全管理工作運行健全,進一步規(guī)范安全工作的常規(guī)管理,保障和服務(wù)于學院安全管理工作,為保證學院在大型活動中師生的安全,確保無事故發(fā)生,根據(jù)我院的實際,特制定本預案。本預案適合200人以上公共場所舉辦的教育教學活動、會議、培訓、學術(shù)報告、運動會、文藝演出等大型活動。
二、應對措施
1、活動申請時須向綜合辦公室、輔導員提供以下材料,以備針對活動制定詳實的安全預案,預案要在活動舉辦前12小時制定完畢:
(1)舉辦活動的目的、時間、地點、內(nèi)容、程序及現(xiàn)場狀況;
(2)參加人員的身份,人數(shù)及領(lǐng)導、來賓情況;
(3)活動期間使用的證件樣式及發(fā)放范圍;
(4)活動實施方案;
(5)政治方面要符合國家方針政策的要求;
(6)安全措施,包括可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的應急措施等。
(7)活動現(xiàn)場需綜合辦公室、總務(wù)處派人協(xié)助維持秩序的,應一并說明。
2、在活動舉辦的前一天,對活動舉辦場所的設(shè)施以及用電情況進行徹底的檢修,嚴防因線路老化、裸露、短路等情況造成線路起火及觸電事故。活動在晚上舉行的,要有應急照明設(shè)備。
3、在活動開展前對活動場所及周圍的消防設(shè)施、疏散通道、疏散標志等進行檢查,確保完好無損,能正常使用。并在舉辦活動場所配備足量的手提式滅火器,活動進行期間,疏散通道要全部打開,派專人負責,確保暢通。
4、在院園內(nèi)露天舉辦的活動,參加人員在200人以上的,或活動主辦單位認為現(xiàn)場需學院協(xié)助維持秩序的,要派兩人以上到現(xiàn)場負責維持秩序和治安。
5、活動主辦部門要有專人負責活動現(xiàn)場的安全、秩序等事宜,負責安全人員要在活動舉辦前熟知應急預案,并向參加活動的人員講解預案的實施步驟,緊急情況發(fā)生時能引導參加活動人員有序的疏散。
三、應急情況處理
1、踩踏事故:
(1)發(fā)生踩踏事故后,現(xiàn)場的活動主辦部門現(xiàn)場教師要立即投入救援,疏散后續(xù)趕上的學生,盡可能地搶救被壓在底下的人員,并及時報警。
(2)接到報警后,接警人員要迅速向領(lǐng)導匯報,并通知學院所有部門前去營救,通知相關(guān)人員攜帶急救設(shè)備到現(xiàn)場營救。
(3)救援人員趕到現(xiàn)場后,一部分人員打開所有安全出口,首先要讓學生不要慌亂,要組織學生有秩序的后撤,從別的安全出口外出。另外大部分人參與營救踩踏事故中的人員。
(4)醫(yī)務(wù)人員要對營救出的受傷人員及時救治,傷勢嚴重的要及時與市急救中心聯(lián)系搶救。
(5)現(xiàn)場疏散人員將學生疏散出室外后,要指揮學生遠離現(xiàn)場,為現(xiàn)場救援提供有序的環(huán)境。
(6)參加救援人員要從兩個方向營救被踩踏人員直至全部救出。
2、停電事故
(1)停電發(fā)生時,活動主辦單位要立即通知相關(guān)部門負責人,應立即啟用備用電源。
(2)停電發(fā)生后,原則上活動應馬上中止,另擇期舉行,活動主辦部門現(xiàn)場人員要及時有序地疏散學生。若確實需要繼續(xù)進行的,則利用備用電源進行。
(3)無備用電源或備用電源無法實用時,主辦部門負責維持秩序的人員和現(xiàn)場安全保衛(wèi)處人員應要求參加活動的人員不要慌亂,有秩序地按座位排次逐一離場。
(4)活動主辦部門人員要在活動場所出口處指揮人員有序疏散,嚴防在此處出現(xiàn)踩踏事故。
(5)安全保衛(wèi)人員要在樓梯口、安全出口處引導參加活動的人員有秩序澀疏散,嚴防在此處發(fā)生踩踏事故。
(6)若發(fā)生踩踏事故時,按踩踏事故應急處理預案進行。
3、火災事故
(1)火災發(fā)生時,相關(guān)負責人應立即切斷活動場所的所有電源,同時啟用應急照明設(shè)備。
(2)安全保衛(wèi)現(xiàn)場人員要立即向相關(guān)負責人匯報,請求支援,要立即向?qū)W院領(lǐng)導及主管領(lǐng)導匯報,同時通知義務(wù)消防隊前去疏散人群,組織滅火,并報火警。報警時,要說明詳細地點,盡可能說明起火原因,并安排人到大門口等消防車,引導消防車。
(3)現(xiàn)場主辦單位人員和安全保衛(wèi)人員首先要有序地指揮與會人員疏散,嚴防發(fā)生踩踏事故,再組織滅火。
(4)在疏散通道被鎖或被封堵時,綜合辦公室、相關(guān)負責人員或主辦部門人員要用消防斧或其他工具打開通道,保證人員順利安全疏散。
(5)現(xiàn)場保衛(wèi)人員要利用現(xiàn)場的消防設(shè)施將火撲滅,或控制火勢等待義務(wù)消防隊和119火警支援。
(6)消防滅火車到院后,要引導消防車從最暢通的道路進入火災現(xiàn)場,并幫助消防車找到最近最便捷的水源。
四、責任與獎懲
1、對在大型活動突發(fā)事件應急處理工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰獎勵。
2、大型活動突發(fā)事件后要查明事故原因,追究相關(guān)責任人。對違反紀律者將視情節(jié)給予批評教育,嚴重者并給予紀律處分。對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員,學院將給予批評教育和相應的處罰。
附件八
八、緊急情況疏散預案
一、指導思想
認真貫徹落實國務(wù)院有關(guān)切實加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和工作部署,進一步加強學院安全工作,防患于未然,避免在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,驚慌失措,造成新的或更大的損失,有效預防群死群傷和損失巨大惡性事件的發(fā)生,確保學院師生的人身安全,根據(jù)學院實際情況,特制訂以下緊急情況疏散預案。
二、緊急疏散的判斷標準
緊急疏散是在火災、地震等突發(fā)事件來臨時,為了避險,迅速將人員由危險場所撤往安全地域的行動。實施緊急疏散難度較大,其行動自身也極具危險性,特別是對學生而言。因此,不到緊要關(guān)頭不可實施,而必須實施時則應當機立斷。緊急疏散的決定由書記、院長或值班院領(lǐng)導做出。
三、緊急疏散的信號及發(fā)布
緊急疏散的信號有廣播、電鈴和哨聲三種:在電源和電鈴系統(tǒng)可以使用時,宜采用廣播和電鈴信號,電鈴信號為連續(xù)的兩短一長聲;在電源或電鈴系統(tǒng)損壞或不便使用時,可采取哨音信號,哨音信號也為連續(xù)的兩短一長聲。信號的發(fā)布由決定緊急疏散的書記或院長通知電教教師或輔導員實施,也可隨機指定人員實施。緊急疏散信號從開始,應連續(xù)不斷,直至全部人員撤出危險場所方可停止。
四、疏散通道劃分
1、上課期間疏散通道劃分
上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級學生沿樓道上安全出口所指示方向順樓道沿樓梯有秩序地下樓,由教學樓樓梯出樓到操場空地集合。注意不能在樓梯上擁擠,靠樓梯右邊下樓,以免造成踐踏事故。
2、課間和自由活動期間疏散通道劃分
課間和自由活動期間緊急疏散通道以學生個體所在位置劃分。學生在哪個班級位置活動,就沿上課時間所在班級或者各功能用室規(guī)定的疏散通道下樓。
五、安全集結(jié)地域
學生撤出樓門后,應盡量靠遠離建筑物一側(cè)的道路,迅速向操場中心位置集結(jié)。出教學樓的學生,應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位,可選擇遠離樓的路段向操場集結(jié)。各班應集中,各班班長和體育委員應主動招呼本班同學向一起集中。輔導員到達安全集結(jié)地域后,應立即清查本班人數(shù)和損傷情況,迅速報告,并采取相應措施關(guān)照學生。
六、責任與獎懲
1、對在緊急情況疏散工作中,做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰獎勵。
2、對在緊急情況疏散工作不力人員,學院將根據(jù)有關(guān)制度給予相應的處罰。
附件九
九、院園突發(fā)傷害事故應急預案
為加強和改進學院安全工作,保障全院師生員工平安地工作、學習、生活,打造平安院園,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我院實際出發(fā),特制定本預案。
一、報告與報警
1 、學生出現(xiàn)意外傷害事故,課內(nèi)外發(fā)生的由當事人直接向輔導員、值日領(lǐng)導和分管領(lǐng)導報告。
2 、凡出現(xiàn)重大惡性院園意外傷害事故,值日領(lǐng)導、分管領(lǐng)導必須及時報告院領(lǐng)導,由院領(lǐng)導向上級學校行政主管部門報告,如有必要,還要向公安機關(guān)報警。
3、如出現(xiàn)院外重大突發(fā)傷事件,全體教職員工首先要保護好學生生命,制止犯罪分子的行為,并及時報警,同時通知上級教育主管部門。
4、報警及有關(guān)人員電話:
報警電話: 110;
急救電話: 120;
二、應急與處理
1 、接報后,有關(guān)領(lǐng)導、值班人員、應急處理人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場。
2 、由現(xiàn)場職務(wù)最高者組織人員進行緊急救治,并按照程序逐級向上報告,及時告知學生家長。
3 不管是什么樣的校園意外傷害,傷者要及時送醫(yī)院治療,并組織老師和學生進行護理,直至移交給家長為止。
4 、如是院內(nèi)毆斗事件,立即向?qū)W院領(lǐng)導報告,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要責任人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場,并且做好其余人員的疏散工作。
5 、如是院外突發(fā)安全事故,有關(guān)領(lǐng)導、值班人員、應急處理人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場,及時制止傷害行為,同時報告對湖街道派出所及上級主管部門,切實維護學生的人身安全 。
6 、應急處理過后,學院應組織力量介入調(diào)查或協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查事發(fā)原因。
三、注意事項
1 、處理群體性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
2 、年級或班級組織學生開展大型活動,須向?qū)W院有關(guān)領(lǐng)導提前提出申請,包括活動目的、活動內(nèi)容、安全防范措施、帶隊老師等在內(nèi)的書面申請,經(jīng)同意后方可組織實施。
3 、學院要對學生宿舍、活動場所、體育設(shè)施等進行定期的安全檢查,排除安全隱患;還要對學生進行安全教育,增強安全防范意識。
4 、學生在院期間,輔導員不得關(guān)手機。學院值日領(lǐng)導當班期間必須 24小時開機。
5、學院發(fā)生重大安全事故期間,全體輔導員必須保持24小時開機,并且要堅決服從學院領(lǐng)導的調(diào)度。
四、責任追究
1、事故發(fā)生后沒有及時上報的,由當事人全權(quán)負責。
2、事故發(fā)生后沒有準時到崗或未經(jīng)學院領(lǐng)導許可擅自離崗的教師,學院將按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3、事故處理期間不聽從學院領(lǐng)導安排的,將根據(jù)學院相關(guān)規(guī)定頂格處理。
附件十
十、學生外出集體活動事故應急預案
為預防學生院外集體活動事故的發(fā)生,及時處理集體活動事故,防止事態(tài)擴大,有效地保護學生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關(guān)文件精神,制定本預案。
一、可能引發(fā)院外集體活動事故的原因:
學院未對學生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學生不遵守活動紀律擅自離隊;活動場所的設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患;租用的車輛安全性能差;駕駛員疲勞駕車、違章駕車;駕駛員駕駛技術(shù)、應變能力差等等。
二、事故的預防:
1、活動前由學院新媒體通過推文、班會、黑板報等形式向?qū)W院進行安全方面的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復向?qū)W生進行講解、分析,增強學生自我保護能力和意識。
2、加強對帶隊教師的責任意識教育,要求教師加強管理,不隨便離開隊伍。
3、活動過程中要求導游人員與教師始終跟隨學生,不得放任學生自由活動,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并加以教育。
4、用車容、車況、安全性能好的車輛為院外集體活動服務(wù),并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。
5、加強車隊駕駛員職業(yè)道德教育,要求駕駛員“文明駕車,禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患。
6、活動前,院方及活動承辦機構(gòu)(旅行社)應到活動場所進行實地察看,是否存在安全隱患,對問題設(shè)施和危險地區(qū)要由專人管理,禁止學生入內(nèi)游玩。
三、事故處理:
一旦學生在活動過程中出現(xiàn)傷害事故,一般按以下程序處理:
1、以最快的速度將受傷學生送就近的醫(yī)院進行救治,并馬上通知家長。
2、一般事故三天內(nèi)學院先上報學院及活動承辦機構(gòu)書面報告安全保衛(wèi)處;重大事故及時將情況報告相關(guān)部門。
3、一旦在車輛行駛過程中發(fā)生意外事故,應立即報警,并配合導游人員、學院教師,根據(jù)師生生命安全第一的原則,進行搶救及處理,同時報有關(guān)領(lǐng)導。
4、因駕駛員交通違章造成學生傷害,會同車隊進行處理。
5、若有重大事故發(fā)生,應立即成立事故處理小組。
6、事故責任認定和善后處理:如果事故是由學院管理不當或?qū)W生自身原因造成的,則參照《學生傷害事故處理辦法》進行處理。若因?qū)W院管理不當造成傷害的,則在第一時間通知相關(guān)保險公司院方責任險理賠服務(wù)部;如果事故發(fā)生在車輛行駛過程中,則按交通事故的處理程序進行處理;如果事故是由活動場所的設(shè)施所造成的,則由學院與活動承辦機構(gòu)、活動場所進行交涉,達成合理的處理意見。
附件十一
十一、防溺水事故應急預案
為預防學生突發(fā)溺水事故,確保學院各項應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和學院秩序,現(xiàn)結(jié)合我院工作實際,特制定本預案。
一、領(lǐng)導小組職責
1、加強對學生預防溺水事故的安全教育,增強師生的自我防范意識。
2、利用班會、板報、櫥窗等對學生進行防溺水安全的教育。
3、每年初夏時節(jié),發(fā)放“關(guān)于加強學生安全教育致家長的一封信”,明確責任。
4、當發(fā)生學生溺水時,領(lǐng)導小組要立即趕赴現(xiàn)場進行搶救并報告上級,請求110、120救助。
5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。
二、預防的重點
1、輔導員要利用板報、班會課對學生進行預防溺水安全教育。
2、每年初夏時節(jié),發(fā)放“關(guān)于加強學生安全教育致家長的一封信”,對學生安全提出具體要求,并與家長、學生簽定安全責任書。
3、教育學生不要在放學、上學時段私自結(jié)伴,在沒有任何保護措施的情況下去游泳。講清危害和周圍學院學生私自外出游泳發(fā)生溺水事故的教訓,防患于未然。
4、學生進行校外活動時,最易發(fā)生溺水事故,輔導員要加強組織領(lǐng)導,將安全放在第一位。
5、各輔導員、任課教師上課前要清點學生人數(shù),對未到校的學生要查明原因,及時與家長取得聯(lián)系,預防學生私自外出發(fā)生意外溺水事故。
6、發(fā)揮學生干部的作用,做好對學生預防私自結(jié)伙去游泳苗頭的勸阻,并及時報告輔導員或?qū)W院相關(guān)負責人。
二、溺水事故發(fā)生時的應急措施
1、如果學生因游泳而發(fā)生溺水事故,第一個發(fā)現(xiàn)者應立即呼救并設(shè)法營救,但應當注意保護自己,同時要報告學院。
2、學院接到學生溺水的報告后,應立即趕往事故現(xiàn)場,組織救援,并立即向院領(lǐng)導報告,必要時撥打110、120求救。
3、動用一切器材對溺水者進行營救,給溺水者做人工呼吸,盡快救醒溺水者,減少傷亡程度。
4、第一時間通知溺水者家長。
5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院去治療。
6、如果發(fā)現(xiàn)溺水者死亡,必須馬上如實地向院長報告,院長向上級主管部門報告死亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門做好事故后的處理工作。
附件十二
十二、實驗室危險品泄露事故應急預案
為了做好學院化學危險品、易燃易爆物品事故的預防和應急救援工作,保證在事故發(fā)生后,盡快組織實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障廣大師生員工的身體健康和生命財產(chǎn)安全。根據(jù)中華人民共和國《危險化學品安全管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院的實際情況,特制定本應急處置預案。
一、化學危險品、易燃易爆物品事故應急處置由學院化學危險品管理領(lǐng)導小組和學院德育處負責組織實施。制定本單位化學危險品、易燃易爆物品事故應急處置預案,并積極協(xié)助上級部門做好事故應急處理工作。
二、化學危險品管理工作小組組織宣傳、貫徹國家有關(guān)應急工作的方針、政策,負責組織應急準備工作,參加上級等相關(guān)單位舉辦的應急人員培訓和應急演練。
三、如發(fā)生化學危險品、易燃易爆物品安全事故,發(fā)現(xiàn)人要及時向?qū)W院保衛(wèi)處和學院化學危險品管理領(lǐng)導小組報告;學院化學危險品管理領(lǐng)導小組組織并實施化學危險品、易燃易爆物品事故應急救援預案,并及時向上級、環(huán)保部門等有關(guān)單位如實報告化學危險品、易燃易爆物品安全事故情況。
四、接到使用單位發(fā)生化學危險品、易燃易爆物品事故通知,學院化學危險品管理領(lǐng)導小組、工作小組和學院保衛(wèi)處應迅速趕到事故現(xiàn)場組織實施救援工作。根據(jù)事故大小情況,采取相應措施,迅速控制危險源,防止事故的蔓延和擴大。對造成人員傷亡的,要立即組織營救受害人員,組織撤離、疏散或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
五、組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,對化學危險品、易燃易爆物品造成的危害進行檢驗、監(jiān)測,測定化學危險品、易燃易爆物品性質(zhì)及危害程度以及對環(huán)境的影響。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等措施。
六、發(fā)生化學危險品、易燃易爆物品安全事故后,學院保衛(wèi)部門應立即保護事故現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生其他安全事故。
七、化學危險品管理工作小組對化學危險品、易燃易爆物品安全事故發(fā)生原因及處理情況,向上級有關(guān)部門寫出書面報告。
八、發(fā)生化學危險品、易燃易爆物品丟失、被盜事故時,應當保護好現(xiàn)場,化學危險品管理領(lǐng)導小組、工作小組以及使用人,應積極配合公安機關(guān)進行調(diào)查、偵破。
附件十三
十三、學生宿舍安全管理應急預案
(一)發(fā)生火災的預案
1、查看火情。如宿舍出現(xiàn)失火情況,火情初起時,學生應先及時報宿管人員或?qū)W院。宿管人員馬上切斷起火宿舍總電源自行救火,并報告學院領(lǐng)導。
2、報警。如失火為一般性火情(火勢較小、發(fā)展較慢,學院自己力量可以撲滅)應先報學院保衛(wèi)處值班室,由學院保衛(wèi)處根據(jù)情況進行處置。如火勢較大,依靠學院自己的力量難以撲滅,應立即撥打“119”報警電話 。
3、滅火。如火勢較小,宿管人員要在保證自身安全情況下,盡可能利用滅火設(shè)備(如滅火器、消防栓等)對初始火災進行撲救,并等待學院保衛(wèi)處工作人員的到來。當火勢較大,難以控制或已發(fā)生險情,管理人員和現(xiàn)場學生要把生命放在第一位,立即撤離火災現(xiàn)場,等待公安消防部門前來滅火。
4、疏散?;馂默F(xiàn)場工作人員根據(jù)具體情況,開啟疏散通道并組織學生有序、快速的疏散到安全地帶,各宿舍負責清點人數(shù),確保樓內(nèi)所有人員安全撤離。
5、自救。一旦發(fā)生火災,宿管人員和廣大住宿生要保持冷靜,并根據(jù)情況采取自救措施,最大限度減少人身和財產(chǎn)損失。
6、善后處理?;馂暮?,宿管人員和學生要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和調(diào)查取證工作。取證完畢后,負責組織清理現(xiàn)場,安置受損宿舍學生住宿。
(二)發(fā)生治安事件的應急預案
若學生宿舍發(fā)生失盜、打架斗毆、院外人員尋釁滋事及其他治安或刑事案件時,宿舍管理人員、當事人或目擊者應按以下步驟進行處置:
1、報警。迅速撥打校園報警電話,說明具體地點和簡單情況。
2、報告。及時向宿管人員及學院領(lǐng)導報告。
3、處理。
(1)保安工作人員、宿管人員及學院領(lǐng)導要迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場,隔離當事人,同時疏散圍觀人員,如當事人不聽制止要及時報告公安機關(guān)。
(2)學院對事件進行調(diào)查,根據(jù)情況進行處理,對于違法案件移交公安機關(guān)進行處理。
(3)對于盜竊事件,宿管人員要在第一時間通知學生保護好現(xiàn)場,以利于學院調(diào)查取證。
(4) 宿管人員要積極配合相關(guān)部門的調(diào)查,如實匯報所了解情況。
(三)發(fā)生自然災害的應急預案
如發(fā)生地震、臺風、強降雨、雷電等自然災害,應按以下步驟進行應對:
1、通報信息。對于臺風、強降雨、雷電等可準確預知情況,宿管員要根據(jù)氣象預報和上級通知,及時向?qū)W生通報情況,做好預防知識宣傳和信息傳達工作。對于地震等不能準確預知的自然災害,如接到上級的預警時,要根據(jù)學院統(tǒng)一要求,做好自救常識的宣傳教育、信息通報和思想穩(wěn)定工作。
2、做好防范。
(1)臺風、強降雨、雷電發(fā)生前,宿管員要對宿舍樓各種設(shè)備設(shè)施及公共場所門、窗進行檢查,學生要對本宿舍門窗進行檢査,排除安全隱患。
(2)臺風、強降雨、雷電發(fā)生時,宿管員要對宿舍樓內(nèi)設(shè)備設(shè)施及公共場所門窗進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。學生要保持冷靜,關(guān)閉宿舍電源并將各種電器從插座上撤下,待在宿舍內(nèi)不要外出,關(guān)好宿舍陽臺門窗,不要到陽臺觀望。
(3)地震等事前沒有預知自然災害發(fā)生時,首先要保持鎮(zhèn)定,不要匆忙逃離宿舍樓,以防發(fā)生擁擠踩踏事故,造成意外人身傷害。其次發(fā)現(xiàn)人員要大聲呼叫,提醒學生利用周圍有利條件積極自救。主震過后,宿舍管理人員要迅速切斷宿舍樓電源,以防發(fā)生次生災害,并立即組織學生從宿舍樓內(nèi)有序、快速撤離至安全地帶。
3、實施救援。自然災害發(fā)生后,根據(jù)當?shù)卣蛯W院統(tǒng)一安排,積極開展災害現(xiàn)場救援工作。
(四)發(fā)生人身傷害、突發(fā)疾病、疫情性傳染病的處理預案
1、及時匯報。
(1)若學生出現(xiàn)人身傷害或各種突發(fā)疾?。ㄈ鐣炟?、腹瀉不止、大出血、內(nèi)出血、骨折等〉時,當事人、發(fā)現(xiàn)人員或宿管員應立即撥打相關(guān)輔導員和分管領(lǐng)導電話,以上人員接到報告后要立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。
(2)學院或輔導員根據(jù)病情程度及時通知學生家長。
2、恰當處理。
(1)院醫(yī)(有條件)根據(jù)情況進行緊急救治,或撥打 “120”急救電話將受傷害或患病學生送往醫(yī)院,同時展開對事件進行調(diào)査,并做好周圍學生的思想安撫工作。
(2)若學生發(fā)病原因疑似為食物中毒,不要清理學生的嘔吐物及現(xiàn)場,以備檢查。同時應立即對其它學生宿舍進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)其他有類似癥狀的學生,以便進行救治。
(3)若懷疑為傳疫情性傳染病,應立即關(guān)閉本幢宿舍樓大門,禁止學生出入,學院應向有關(guān)部門匯報,啟動學院應急預案。
(五)發(fā)生群體性事件的應急預案
1、做好預防。
(1)宿管人員隨時密切關(guān)注學生的思想動態(tài),尤其是在國內(nèi)外發(fā)生重大事件、重大節(jié)曰、畢業(yè)生離院等敏感時期,要深入學生宿舍走訪了解,及時掌握學生思想變化情況。
(2)宿管人員一旦在學生宿舍樓發(fā)現(xiàn)影響院園與社會安全穩(wěn)定、可能引起學生群體性事件的大、小字報等信息時,要立即向?qū)W院匯報。學院根據(jù)具體情況進行處置,做好群體性事件預防工作。
2、迅速報告。一旦發(fā)生學生群體性事件,宿管人員及時報告學院。學院根據(jù)事態(tài)大小,或自行處理或向上級部門報告。
3、妥善處理。
(1)學院領(lǐng)導接到報告后,應立即趕赴現(xiàn)場,了解情況,并啟動學院群體性事件應急預案。
(2)學院領(lǐng)導、輔導員要深入學生一線,做好學生思想 安撫工作,穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)擴大。
(3) 學院根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見,經(jīng)院領(lǐng)導批準后,對相關(guān)人員進行處理。
(4)學院宣傳部門要做好媒體采訪及新聞報道工作。