各設(shè)區(qū)市委教育工委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)教育局，各高等學(xué)校黨委：
為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)全國(guó)和全省高校思想政治工作會(huì)議精神以及中共教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見》（教黨〔2017〕41號(hào)），結(jié)合我省高校實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)提出如下實(shí)施意見。
一、重要意義和總體要求
1.重要意義。高校教師黨支部是教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基本單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要支撐。我省高?，F(xiàn)有教師黨支部2595個(gè)、在職教師黨員37161名。黨的十八大以來，我省高?；鶎狱h組織建設(shè)取得顯著成效，教師黨支部的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大、戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)增強(qiáng)，廣大教師黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。但也應(yīng)當(dāng)看到，高校教師黨支部建設(shè)工作仍然面臨不少新情況新問題，一些黨支部政治功能弱化，黨的組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，黨員管理失之于寬、失之于軟，教師思想政治工作相對(duì)薄弱；少數(shù)教師黨員黨的意識(shí)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不突出；少數(shù)黨支部書記黨務(wù)能力不足、工作積極性不高；有效調(diào)動(dòng)和激勵(lì)黨務(wù)工作人員積極性的機(jī)制辦法不夠健全，等等。加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)，對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。
2.總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，把黨支部建設(shè)作為學(xué)校黨建工作最重要的基本建設(shè)，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，努力使教師黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘，使廣大教師黨員成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心好老師的表率。
二、充分發(fā)揮黨支部的主體作用
3.著力發(fā)揮政治引領(lǐng)方面的主體作用。堅(jiān)持把堅(jiān)定正確的政治方向放在黨支部建設(shè)的首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織的決議，不斷增強(qiáng)教師黨員的“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，使教師黨員在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
4.著力發(fā)揮規(guī)范黨的組織生活方面的主體作用。堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”為基本制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，推動(dòng)組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。及時(shí)做好發(fā)展黨員、黨員黨籍和組織關(guān)系管理、黨費(fèi)收繳、黨員激勵(lì)關(guān)愛幫扶和黨紀(jì)處分、組織處置等基礎(chǔ)性工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)對(duì)教師黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)教師黨員追求道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線，促進(jìn)形成黨員教師模范遵守師德規(guī)范、踐行學(xué)術(shù)道德的良好風(fēng)尚。
5.著力發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚師生方面的主體作用。堅(jiān)持把思想政治工作與黨的建設(shè)相結(jié)合，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的靈活方式相結(jié)合，把解決師生的思想問題和解決教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實(shí)際問題相結(jié)合，自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，尊重黨員主體地位，健全黨內(nèi)外激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、宣傳群眾的看家本領(lǐng)，使黨支部真正成為團(tuán)結(jié)凝聚師生群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地和政治核心。
6.著力發(fā)揮促進(jìn)學(xué)校中心工作方面的主體作用。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，圍繞服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定，全面貫徹落實(shí)學(xué)校黨委決策部署和學(xué)校中心工作任務(wù)，重大決策黨內(nèi)先討論、重大政策黨員先知情，教育引導(dǎo)教師黨員在日常教學(xué)科研生活中亮出黨員身份、立起先進(jìn)標(biāo)尺、樹立先鋒形象，帶頭攻堅(jiān)克難，成為學(xué)高為師、身正為范的踐行者，引領(lǐng)帶動(dòng)師生積極投身學(xué)校改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定。
三、突出抓好黨支部教師思想政治工作
7.首要任務(wù)是加強(qiáng)教師理想信念教育。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，規(guī)范開展教師黨員黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度，加強(qiáng)教師黨員黨性修養(yǎng)，按年度作出學(xué)習(xí)安排，每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32個(gè)學(xué)時(shí)，其中，參加“三會(huì)一課”、經(jīng)組織認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時(shí)間計(jì)入學(xué)時(shí)。不斷健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，把個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)選學(xué)、互鑒互學(xué)、實(shí)踐研學(xué)等學(xué)習(xí)方式，集中學(xué)習(xí)可通過體系式學(xué)習(xí)、融合式討論、案例式教學(xué)、項(xiàng)目式研究、針對(duì)性解讀等方式，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。系統(tǒng)開展馬克思列寧主義、毛澤東思想教育和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育，黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本知識(shí)教育。大力推進(jìn)中青年教師社會(huì)實(shí)踐和校外掛職鍛煉，努力提升教師思想政治素質(zhì)和實(shí)踐能力。
8.著力點(diǎn)在于推動(dòng)講政治要求貫穿教育教學(xué)和科研活動(dòng)全過程。明確黨支部在教育教學(xué)、科研管理等重大事項(xiàng)中加強(qiáng)政治把關(guān)作用的具體辦法，教師黨員申報(bào)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域課題首先應(yīng)由黨支部書記審核把關(guān)。以“四有好老師”“四個(gè)引路人”為目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”要求，教育引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，把思想引領(lǐng)和價(jià)值觀塑造融入教育教學(xué)，在課堂教學(xué)、論壇講座等活動(dòng)中嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則。大力推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，開展師德師風(fēng)主題教育活動(dòng)，每位教師每年參加師德學(xué)習(xí)教育不少于10個(gè)學(xué)時(shí)。關(guān)心了解教師的思想政治狀況，及時(shí)回應(yīng)教師重大關(guān)切，防止各類錯(cuò)誤思想文化侵蝕，建立健全預(yù)警機(jī)制，積極做好教育引導(dǎo)工作。
9.落腳點(diǎn)在于解決實(shí)際問題、增強(qiáng)教師歸屬感獲得感。堅(jiān)持貼近教師思想、工作、生活實(shí)際，建立務(wù)實(shí)管用、靈活多樣的服務(wù)載體，把黨支部建成黨員之家、教師之家，形成教師有困難找支部、有問題找黨員的常態(tài)化幫扶機(jī)制。依托黨支部搭建校院領(lǐng)導(dǎo)與教師定期交流聯(lián)系平臺(tái)，從職業(yè)規(guī)劃、激勵(lì)評(píng)價(jià)、人文關(guān)懷等方面促進(jìn)教師成長(zhǎng)發(fā)展。細(xì)化服務(wù)教師黨員工作，著力解決教師黨員生活上的實(shí)際困難。通過支部委員談心、支部活動(dòng)等方式積極做好教師心理疏導(dǎo)，不斷提升教師心理健康素質(zhì)，引導(dǎo)教師保持理性平和的健康心態(tài)，安心、熱心、舒心、靜心從教。
四、切實(shí)優(yōu)化黨支部設(shè)置
10.優(yōu)化黨支部設(shè)置模式。按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有利于開展黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，有利于密切聯(lián)系師生，有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的原則，優(yōu)化設(shè)置教師黨支部，積極探索教師黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。教師黨支部一般按院（系）內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。為適應(yīng)高校組織結(jié)構(gòu)、管理模式、學(xué)科設(shè)置、辦學(xué)形式的新變化，可根據(jù)實(shí)際需要，探索依托重大項(xiàng)目組、學(xué)科組、課題組、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研平臺(tái)、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)等設(shè)置教師黨支部或師生聯(lián)合黨支部。
11.規(guī)范黨支部組建方式。凡有正式教師黨員3人以上的單位，均應(yīng)建立教師黨支部。正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的教學(xué)科研單位聯(lián)合成立黨支部，也可成立師生聯(lián)合黨支部。對(duì)于出國(guó)出境或參加校外教學(xué)科研、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)連續(xù)6個(gè)月以上的教師黨員，要及時(shí)納入黨組織管理，條件具備的要建立臨時(shí)黨支部（黨小組）。教師黨支部委員會(huì)任期2年或3年。堅(jiān)持按期換屆，對(duì)任期將滿的黨支部，上級(jí)黨組織一般應(yīng)提前6個(gè)月以書面發(fā)函通知等形式提醒做好換屆準(zhǔn)備工作，黨支部一般提前4個(gè)月向上級(jí)黨組織書面報(bào)送換屆請(qǐng)示。合理控制教師黨支部黨員人數(shù)規(guī)模，一般在30人以內(nèi)。高校黨委每年要對(duì)教師黨支部情況進(jìn)行摸底排查，對(duì)軟弱渙散、支委不強(qiáng)、長(zhǎng)期不過組織生活、不發(fā)揮作用的，要限期整頓。
五、嚴(yán)格規(guī)范黨支部各項(xiàng)黨的組織生活制度
12.嚴(yán)格規(guī)范“三會(huì)一課”制度。黨支部要組織教師黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課，定期召開支部委員會(huì)會(huì)議。黨員大會(huì)每三個(gè)月至少召開一次，支部委員會(huì)會(huì)議每個(gè)月至少召開一次，黨小組會(huì)每個(gè)月至少召開一次，每季度上一次黨課?！叭龝?huì)一課”要以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容，注重發(fā)揮我省紅色資源優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，鼓勵(lì)開展互動(dòng)式、情景式黨課以及微黨課，突出政治學(xué)習(xí)和理論教育，突出黨性鍛煉，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部書記每年至少講1次黨課。全面推行支部主題黨日，每月相對(duì)固定時(shí)間，每次確定主題，組織黨員開展“三會(huì)一課”、交納黨費(fèi)、參加聯(lián)系服務(wù)群眾等活動(dòng)，主題黨日時(shí)間一般不少于半天。組織開展高校“十佳百優(yōu)”支部主題黨日評(píng)選活動(dòng)。黨支部每年年初制定“三會(huì)一課”年度計(jì)劃并上報(bào)黨組織備案，嚴(yán)格考勤和缺勤補(bǔ)學(xué)等制度，如實(shí)記錄“三會(huì)一課”開展情況，并于每學(xué)期末報(bào)上級(jí)黨組織。
13.嚴(yán)格規(guī)范組織生活會(huì)制度。堅(jiān)持民主集中制原則，切實(shí)運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，每年至少召開1次專題組織生活會(huì)。會(huì)前認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、廣泛聽取意見、深入談心交心，會(huì)上認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì)后列出整改清單、報(bào)上級(jí)黨組織備案、逐一整改落實(shí)，整改內(nèi)容和完成情況要在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。教師黨支部中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加班子民主生活會(huì)的同時(shí)，要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。建立健全黨支部工作臺(tái)賬制度，由專人負(fù)責(zé)做好記錄、管好資料，強(qiáng)化工作紀(jì)實(shí)，實(shí)施留痕管理，進(jìn)一步推動(dòng)黨支部的組織生活科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。深化黨支部工作“立項(xiàng)活動(dòng)”，組織開展“黨員好故事、書記好黨課、支部好案例”創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)教師黨支部之間、教師黨支部與學(xué)生黨支部之間、教師黨支部與校外黨支部之間開展“共建共創(chuàng)”活動(dòng)，豐富黨內(nèi)組織生活，增強(qiáng)感染力和吸引力。
14.嚴(yán)格規(guī)范談心談話制度。組織開展經(jīng)常性談心談話，做到支部委員之間必談、支部委員與每位黨員必談、支部委員與黨外教師必談，每類談心談話每年不少于2次。注重對(duì)教師黨員的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深化“五必談”機(jī)制，即黨員“在工作和職務(wù)變動(dòng)時(shí)、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰批評(píng)時(shí)、思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)、廉政勤政方面群眾有反映時(shí)、黨性分析民主評(píng)議后”必談。談心談話要坦誠(chéng)相見，既要相互交流思想、溝通工作生活情況，又要相互聽取意見、指出對(duì)方存在的問題和不足。要采取針對(duì)談、重點(diǎn)談、反復(fù)談等多種方式，努力增強(qiáng)談心談話效果。
15.嚴(yán)格規(guī)范黨員民主評(píng)議制度。每年開展1次教師黨員民主評(píng)議工作，督促教師黨員對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞、聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)教師黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等級(jí)。黨員民主評(píng)議結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表揚(yáng)；對(duì)黨性不強(qiáng)的教師黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)按規(guī)定程序給予勸其退黨或除名。
六、選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記
16.嚴(yán)格黨支部書記選配標(biāo)準(zhǔn)。按照黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)教師黨支部書記。大力推進(jìn)教師黨支部書記“黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人”培育工程，力爭(zhēng)通過3年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”支部書記選拔方式全覆蓋。“雙帶頭人”支部書記原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位，一般應(yīng)兼任本單位行政職務(wù)。系（所、中心、教研室）以及職能處室主要負(fù)責(zé)人是黨員的，原則上要兼任黨支部書記，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。教師黨支部書記任期內(nèi)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
17.強(qiáng)化黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)。教師黨支部書記培養(yǎng)培訓(xùn)，要把強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，把強(qiáng)化黨性鍛煉、增強(qiáng)黨務(wù)工作能力作為培訓(xùn)重點(diǎn)，通過理論培訓(xùn)、崗位鍛煉、干部交流、社會(huì)實(shí)踐、業(yè)務(wù)進(jìn)修等，全面提高教師黨支部書記的能力素質(zhì)。高校黨委要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，依托黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等，分級(jí)分類組織實(shí)施教師黨支部書記任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)，每年組織安排1次教師黨支部書記校級(jí)集中輪訓(xùn)，集中輪訓(xùn)每天應(yīng)不少于4個(gè)學(xué)時(shí)。對(duì)新任職的黨支部書記，一般應(yīng)在其任職半年內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)黨支部有換屆選舉任務(wù)的，可在換屆選舉結(jié)束后再安排培訓(xùn)。校、院（系）級(jí)黨組織要結(jié)合科研合作、扶貧攻堅(jiān)、部門掛職等工作，積極為黨支部書記搭建實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)。
18.完善黨支部書記履職盡責(zé)激勵(lì)保障措施。教師黨支部書記應(yīng)參與本單位工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重要事項(xiàng)討論決策，享受職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升政策。教師黨支部書記黨務(wù)工作計(jì)入工作量，享受相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼待遇。對(duì)于同時(shí)擔(dān)任行政職務(wù)和黨支部書記的，可適當(dāng)提高其津補(bǔ)貼待遇。建立教師黨支部書記工作考核機(jī)制，推行教師黨支部書記向上級(jí)黨組織述職制度。院（系）級(jí)黨組織定期召開黨支部書記例會(huì)，組織教師黨支部書記工作交流和情況通報(bào)；每年要對(duì)教師黨支部及書記履職情況進(jìn)行分析評(píng)估，建立履職情況檔案，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的教師黨支部書記實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)不稱職的教師黨支部書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。樹立正確用人導(dǎo)向，學(xué)校選拔院（系）級(jí)黨政干部，要把擔(dān)任教師黨支部書記經(jīng)歷作為選拔任用的重要條件。注重推薦政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師黨支部書記作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。定期開展優(yōu)秀教師黨支部和優(yōu)秀教師黨支部書記的評(píng)選表彰工作。
19.強(qiáng)化支委班子建設(shè)。注重配備熟悉和熱愛黨務(wù)工作的青年黨員學(xué)術(shù)骨干擔(dān)任副書記或委員，并作為支部書記后備人選進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。加強(qiáng)對(duì)支委班子成員的教育培養(yǎng)，強(qiáng)化支委意識(shí)，提升履職盡責(zé)的能力。
七、著力做好黨支部在青年教師中發(fā)展黨員工作
20.統(tǒng)籌規(guī)劃教師黨員發(fā)展工作。高校黨委要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨內(nèi)黨外組織發(fā)展工作，單列教師黨員發(fā)展計(jì)劃，規(guī)劃好優(yōu)秀青年教師的發(fā)展工作。院（系）級(jí)黨組織要細(xì)化年度教師黨員發(fā)展工作安排，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)教師黨支部切實(shí)做好在青年教師中發(fā)展黨員工作。構(gòu)建科學(xué)的指導(dǎo)和督促檢查機(jī)制，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作目標(biāo)責(zé)任制，把教師黨員發(fā)展工作情況納入年度高校各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作的重要內(nèi)容。
21.建立健全溝通聯(lián)系、及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。高校各級(jí)黨組織要認(rèn)真梳理、摸清青年教師思想政治狀況，使黨的工作覆蓋到每一位青年教師，變“坐等上門”“等待成熟”為“主動(dòng)聯(lián)系”“積極引導(dǎo)”，把工作重心前移到寫入黨申請(qǐng)書前的關(guān)心和引導(dǎo)上，主動(dòng)幫助引導(dǎo)青年學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人、拔尖領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)歸國(guó)教師向黨組織靠攏，條件成熟的及時(shí)確定為黨組織發(fā)展對(duì)象。具有高級(jí)職稱的教師、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部申請(qǐng)入黨，院（系）級(jí)黨組織需報(bào)學(xué)校黨委組織部備案。
22.創(chuàng)新優(yōu)化教育培養(yǎng)方式。遵循高知識(shí)群體和青年教師思想成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，有針對(duì)性地制定培養(yǎng)教育措施，探索建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。對(duì)遞交入黨申請(qǐng)書的教師，黨支部書記要盡快找本人談話，加大跟蹤培養(yǎng)的力度。對(duì)已確定為入黨積極分子的教師，要把著力點(diǎn)放在教育培養(yǎng)特別是思想入黨上，加強(qiáng)入黨動(dòng)機(jī)教育，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，全面深入考察。對(duì)確定為入黨積極分子的中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)人員，可由院（系）級(jí)黨組織書記、委員或在群眾中有影響、有聲望的黨員專家教授擔(dān)任聯(lián)系人，通過黨校培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)、談心談話等靈活多樣的方式加強(qiáng)教育培養(yǎng)。系統(tǒng)組織開展好青年教師黨章黨規(guī)黨紀(jì)、世情黨情國(guó)情教育，強(qiáng)化他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，每年至少組織1期校級(jí)優(yōu)秀中青年骨干教師集中培訓(xùn)教育。
23.落實(shí)落細(xì)入黨積極分子聯(lián)系考察辦法。加強(qiáng)對(duì)入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，及時(shí)掌握培養(yǎng)對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際表現(xiàn)，努力建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、作用明顯的入黨積極分子隊(duì)伍。學(xué)校黨委書記、黨員校長(zhǎng)帶頭聯(lián)系1~2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子，院（系）級(jí)黨組織書記、教師黨支部書記常態(tài)化聯(lián)系青年教師入黨積極分子，定期與他們談心談話、溝通交流。始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把一貫表現(xiàn)和對(duì)重大問題的態(tài)度作為重要考察內(nèi)容，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時(shí)，優(yōu)化、改進(jìn)考察辦法，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀青年教師吸收入黨。
八、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校教師黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
24.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市委教育工委要加強(qiáng)對(duì)高校教師黨支部建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照屬地黨委的總體部署，研究制訂加強(qiáng)本地區(qū)教師黨支部建設(shè)的具體意見，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開展，切實(shí)做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有問責(zé)。結(jié)合基層黨組織書記述職評(píng)議考核工作，每年組織開展高校教師黨支部建設(shè)工作專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題的，及時(shí)督促整改，對(duì)成效突出的，予以表彰激勵(lì)。加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶群建，推動(dòng)教師黨支部建設(shè)和群團(tuán)組織活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
25.明確高校黨委主體責(zé)任。高校黨委對(duì)本校教師黨支部建設(shè)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，分管教師思想政治工作的黨委副書記是直接責(zé)任人，強(qiáng)化校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“黨政同責(zé)”，推動(dòng)形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，教師工作、宣傳、黨校、人事、教務(wù)、科研等部門協(xié)同配合，院（系）級(jí)黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施、教師黨支部具體落實(shí)的工作格局。高校黨委要把教師黨支部建設(shè)工作納入黨建工作規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策和工作要求，研究提出教師黨支部發(fā)揮政治把關(guān)作用、參與重要事項(xiàng)決策等制度安排的實(shí)施辦法，研究落實(shí)黨務(wù)干部崗位津貼、工作量核算、職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升等重要政策的實(shí)施措施，推動(dòng)建立校、院（系）兩級(jí)黨委委員聯(lián)系教師黨支部制度。要明確核定黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、列入年度黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算，教師黨員每人每年不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥給黨支部，有條件的院（系）級(jí)黨組織可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)資助；按照“有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“黨員之家”，建立多種形式的教師黨員教育、實(shí)踐和服務(wù)基地。加強(qiáng)黨建信息化網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)支持開展教師黨支部建設(shè)理論研究和實(shí)踐探索。
26.強(qiáng)化院（系）級(jí)黨組織工作責(zé)任。院（系）級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)所屬教師黨支部的工作領(lǐng)導(dǎo)，定期召開黨支部書記例會(huì)，每學(xué)期至少聽取1次教師黨支部建設(shè)工作情況匯報(bào)。強(qiáng)化對(duì)教師黨支部開展組織生活和各項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)，明確計(jì)劃安排，搭建工作平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，提供保障條件。教師黨支部建設(shè)情況納入院（系）級(jí)黨組織書記抓黨的建設(shè)和思想政治工作述職評(píng)議考核，學(xué)校黨委定期抽查并通報(bào)工作開展情況。
中共福建省委教育工作委員會(huì)
2017年11月14日