設(shè)區(qū)市教育局、人力資源和社會(huì)保障局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，各普通高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”決策部署，按照教育部《關(guān)于做好2021屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》和省委省政府工作要求，省教育廳、省人社廳決定實(shí)施“2021屆全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局作出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、開源挖潛政策性崗位
1.用足用好穩(wěn)就業(yè)政策。各地教育、人社部門要積極配合和會(huì)同組織、國資、兵役等相關(guān)部門，推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)政策向高校畢業(yè)生重點(diǎn)傾斜。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等今明兩年空缺崗位主要招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生等政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招錄工作安排，爭取于2021年6月底前完成政策性崗位招錄工作。
2.拓寬基層就業(yè)渠道。各地各高校要會(huì)同有關(guān)部門，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、基層服務(wù)行動(dòng)等，組織實(shí)施好“選調(diào)生”、“三支一扶”、“社區(qū)服務(wù)計(jì)劃”、大學(xué)生志愿者等基層項(xiàng)目組織招錄工作，落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償代償、升學(xué)優(yōu)惠等政策。各地要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，探索出臺(tái)舉措擴(kuò)大地方性基層就業(yè)項(xiàng)目規(guī)模。鼓勵(lì)采用市場化社會(huì)化辦法，引導(dǎo)更多畢業(yè)生圍繞城鄉(xiāng)基層社區(qū)各類服務(wù)需求就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3.持續(xù)推進(jìn)大學(xué)生征兵工作。各高校要配合兵役機(jī)關(guān)落實(shí)“兩征兩退”改革新要求，實(shí)施好一年兩次大學(xué)生征集工作，分別安排在2-3月、8-9月，須提前2個(gè)月進(jìn)行宣傳動(dòng)員和預(yù)征工作，第一批重點(diǎn)動(dòng)員征集高校畢業(yè)生。實(shí)施更大力度激勵(lì)政策，2021年起適當(dāng)擴(kuò)大“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生規(guī)模，2022年起普通專升本可免試招錄退役的普通高等職業(yè)院校（?？疲┊厴I(yè)生。強(qiáng)化征兵組織動(dòng)員，提高大學(xué)生征集規(guī)模特別是畢業(yè)生征集比例，力爭2021屆入伍畢業(yè)生數(shù)不低于上年。
4.積極開發(fā)科研助理崗位。按照“合理配置、應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則，依托各級(jí)各類科研創(chuàng)新基地平臺(tái)，積極吸納應(yīng)屆畢業(yè)生從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)（工程）設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及學(xué)術(shù)助理、財(cái)務(wù)助理等工作。各高校要加大力度支持開發(fā)科研助理崗位，吸納畢業(yè)生就業(yè)，完善科研助理社會(huì)保險(xiǎn)、戶口檔案等相關(guān)政策，合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)崗位吸引力。
5.做好升學(xué)與就業(yè)銜接工作。各地各高校要統(tǒng)籌安排好各類升學(xué)考試與校園招聘工作。將分別在5月底、6月底完成碩士研究生招錄工作、普通專升本和第二學(xué)士學(xué)位招錄工作。各高校要統(tǒng)籌實(shí)施好第二學(xué)士學(xué)位政策宣傳、招錄計(jì)劃、考試錄取等工作。
二、拓展市場化就業(yè)空間
6.持續(xù)開展線上線下供需對(duì)接。各高校要發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)作用，廣泛匯聚市場化社會(huì)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源，積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位和招聘機(jī)構(gòu)，組織舉辦重點(diǎn)城市、重點(diǎn)行業(yè)、中小微企業(yè)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)，充分突顯校園招聘的主渠道作用，要落實(shí)疫情防控要求，強(qiáng)化現(xiàn)場招聘活動(dòng)安全管理。充分運(yùn)用省級(jí)“云招聘”等線上就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展線上精準(zhǔn)求職招聘活動(dòng)。
7.拓展新興領(lǐng)域就業(yè)空間。各地各高校要挖掘利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新興經(jīng)濟(jì)中的就業(yè)機(jī)會(huì)，拓展新興領(lǐng)域就業(yè)空間，引導(dǎo)畢業(yè)生發(fā)揮智力優(yōu)勢，到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化多渠道就業(yè)。配合有關(guān)部門完善社會(huì)保障和靈活就業(yè)支持政策。
8.推進(jìn)就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)。各地各高校要將實(shí)習(xí)作為促就業(yè)的重要渠道，加快完善就業(yè)實(shí)習(xí)管理制度，深化校企校地合作，建設(shè)大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地，開發(fā)更多就業(yè)實(shí)習(xí)崗位，穩(wěn)定持續(xù)提供見習(xí)崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)并優(yōu)先留用。各地各高校要提供不斷線就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)離校未就業(yè)畢業(yè)生參與就業(yè)見習(xí)。
三、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
9.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。加大“雙創(chuàng)”支持力度，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，完善社會(huì)保障和靈活就業(yè)支持政策。持續(xù)開展“雙百三級(jí)三創(chuàng)”活動(dòng)，積極推動(dòng)“海峽兩岸高等教育融合發(fā)展和青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造中心”建設(shè)，積極辦好第七屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及相關(guān)賽事，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多的展示平臺(tái)。實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃，鼓勵(lì)大學(xué)生在校期間開展“試創(chuàng)業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)，遴選一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目，形成福建“三創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成長發(fā)展、落地見效。全省將遴選建設(shè)100門左右省級(jí)社會(huì)實(shí)踐類一流課程。
四、進(jìn)一步提升指導(dǎo)服務(wù)水平
10.提升就業(yè)育人實(shí)效。將畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作作為立德樹人的重要環(huán)節(jié)，作為“三全育人”的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“就業(yè)思政”工作體系建設(shè)。通過政策形勢講座、就業(yè)職業(yè)引導(dǎo)等形式，引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人理想追求融入到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，主動(dòng)投身國家和區(qū)域重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。
11.強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。各高校要針對(duì)不同年級(jí)開展職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，舉辦職業(yè)規(guī)劃比賽、“簡歷門診”和“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)指導(dǎo)”公益直播課等活動(dòng)，健全完善職業(yè)指導(dǎo)師聯(lián)系畢業(yè)班制度，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，幫助畢業(yè)生準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢，合理確定預(yù)期，積極主動(dòng)就業(yè)。組織高校畢業(yè)生參加教育部“24365崗位精選計(jì)劃”和省教育廳、省人社廳共同舉辦“2021屆全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，精準(zhǔn)采集崗位要求和求職意向，向高校畢業(yè)生精準(zhǔn)推送崗位信息。充分發(fā)揮各高校黨團(tuán)組織和輔導(dǎo)員作用，開通就業(yè)心理咨詢和就業(yè)幫扶熱線，及時(shí)了解掌握畢業(yè)生思想和心理狀況，有針對(duì)性地開展教育引導(dǎo)，疏導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)焦慮情緒，緩解畢業(yè)生心理壓力。開展高校畢業(yè)生免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)畢業(yè)生求職應(yīng)聘技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生適應(yīng)在線求職新形態(tài)和新趨勢。
五、精準(zhǔn)化幫扶困難群體
12.加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶援助。實(shí)施低收入家庭畢業(yè)生、少數(shù)民族和殘疾等重點(diǎn)群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體加強(qiáng)摸排，做到底數(shù)清、情況明。各高校要對(duì)重點(diǎn)就業(yè)群體建立就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬，按照“一人一檔”“一人一策”要求重點(diǎn)幫扶，幫助有就業(yè)意愿的重點(diǎn)群體畢業(yè)生盡快就業(yè)。要會(huì)同國有企業(yè)、企事業(yè)單位，多方為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生爭取就業(yè)崗位。鼓勵(lì)各地各高校開展“助力圓夢”行動(dòng)，舉辦家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生和殘疾畢業(yè)生專項(xiàng)招聘會(huì)，開展就業(yè)崗位精準(zhǔn)推送、人崗匹配，落實(shí)好就業(yè)兜底政策。
六、發(fā)揮就業(yè)評(píng)價(jià)反饋?zhàn)饔?/span>
13.完善就業(yè)工作綜合評(píng)價(jià)。推廣使用“全國高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約與畢業(yè)去向登記平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)各級(jí)就業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步共享。實(shí)施好畢業(yè)生就業(yè)狀況布點(diǎn)學(xué)校監(jiān)測工作。嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)工作“四不準(zhǔn)”規(guī)定，建立就業(yè)數(shù)據(jù)倒查機(jī)制，委托第三方機(jī)構(gòu)開展就業(yè)數(shù)據(jù)抽查。將建立健全就業(yè)統(tǒng)計(jì)舉報(bào)機(jī)制，公布舉報(bào)電話和郵箱，對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，將在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。探索建立科學(xué)系統(tǒng)的高校畢業(yè)生就業(yè)工作量化評(píng)價(jià)體系，形成分層分類就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將推送畢業(yè)生到西部、基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)情況作為高校就業(yè)工作評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容。健全就業(yè)狀況反饋機(jī)制，形成就業(yè)與招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)工作監(jiān)督檢查，建立就業(yè)工作定期通報(bào)約談制度，完善簽約進(jìn)展情況周報(bào)和就業(yè)情況月報(bào)機(jī)制。
七、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和組織保障
14.落實(shí)就業(yè)工作主體責(zé)任。各地各高校要將畢業(yè)生就業(yè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，推動(dòng)形成教育部門、人社部門等部門與高校共同做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的常態(tài)機(jī)制。各高校要成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門和教職員工共同參與，形成全員抓就業(yè)、促就業(yè)的工作格局。各高校加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作人員和就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程教師隊(duì)伍建設(shè)，要配齊配強(qiáng)就業(yè)工作力量，加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)“四到位”要求，明年將重點(diǎn)督查各高校落實(shí)“四到位”要求及就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)情況。
15.加強(qiáng)疫情應(yīng)對(duì)與宣傳工作。各地做好疫情防控常態(tài)化下就業(yè)服務(wù)工作，制定就業(yè)工作應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案，做到疫情防控與就業(yè)工作“兩手抓、兩手硬”。組織開展“大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳月”，加大政策宣傳和推送力度，打包政策清單、服務(wù)清單，多方式向畢業(yè)生推送，推動(dòng)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各地各高校結(jié)合本地本校實(shí)際，培育選樹促就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)，組織遴選一批優(yōu)秀案例和優(yōu)秀成果，并用好各類媒體渠道，宣傳推廣促就業(yè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
福建省教育廳 福建省人力資源和社會(huì)保障廳
2021年1月13日