（閩交院科〔2020〕1號）
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)科技計劃項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)（以下簡稱“結(jié)余經(jīng)費(fèi)”）的使用和管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（國發(fā)〔2016〕50號）、《國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》（財教〔2015〕15號）、《國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法》（財教〔2016〕304號）、《福建省社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目資金管理辦法》（閩財教〔2017〕32號）、《福建省級科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（閩財教〔2017〕41號）和《福建省財政廳福建省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于<福建省級科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法>的補(bǔ)充通知》（閩財教〔2019〕12號）等文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。
第二條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)是指我校科研人員承擔(dān)以科技計劃形式批準(zhǔn)立項(xiàng)的縱向科技項(xiàng)目（包括主持或參與）以及學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類校級科研項(xiàng)目（含科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與平臺建設(shè)項(xiàng)目等），完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收、且結(jié)余經(jīng)費(fèi)允許單位留用的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（包括學(xué)校或所屬單位配套的經(jīng)費(fèi)結(jié)余）。
未通過驗(yàn)收和整改后通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，以及中止、撤銷的項(xiàng)目，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按相關(guān)規(guī)定原渠道收回。
第三條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校收回統(tǒng)籌管理，按照分年度、分不同來源渠道進(jìn)行分塊統(tǒng)籌，編入學(xué)校以后年度預(yù)算統(tǒng)籌，按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，用于學(xué)?？蒲邢嚓P(guān)支出，設(shè)立“科教發(fā)展基金”，并按項(xiàng)目申請立項(xiàng)的形式進(jìn)行管理使用?？平贪l(fā)展基金項(xiàng)目主要用于支持我校科研人員開展以下科技活動：（1）按照問題導(dǎo)向、面向國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求以及人才培養(yǎng)、專業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行自主選題，開展教研教改項(xiàng)目、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究、交叉創(chuàng)新研究和應(yīng)用對策等軟科學(xué)研究; （2）已立項(xiàng)科技項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)配套；（3）科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與平臺建設(shè)；（4）科技成果推廣應(yīng)用；（5）舉辦小型學(xué)術(shù)會議；（6）前期完成項(xiàng)目的后續(xù)相關(guān)成果（科技著作出版和學(xué)術(shù)論文）發(fā)表等。
第四條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定在允許學(xué)校留用范圍內(nèi)（含留用經(jīng)費(fèi)數(shù)量和期限）統(tǒng)籌安排使用。 結(jié)余經(jīng)費(fèi)只能用于項(xiàng)目直接費(fèi)用支出，不得提取、列支間接費(fèi)；不得單獨(dú)用于出國（境）參加國際學(xué)術(shù)交流費(fèi)用和單獨(dú)用于勞務(wù)費(fèi)支出；嚴(yán)格控制使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)購置大型科學(xué)儀器設(shè)備。
（一）國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)只能用于基礎(chǔ)研究的直接經(jīng)費(fèi)支出。
（二）項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時已核定（或?qū)徲媹蟾嬲J(rèn)定）、上級主管部門批復(fù)或規(guī)定明確的項(xiàng)目后續(xù)使用計劃等，原則上必須按照核定（或?qū)徲媹蟾嬷蟹从车馁Y金使用計劃，其中已明確的應(yīng)付未付款應(yīng)按規(guī)定支付，不列入結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用計劃），以及上級項(xiàng)目主管部門批復(fù)或規(guī)定的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算方案執(zhí)行。
第五條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)留用期限不超過2年，留用期滿后仍有結(jié)余的經(jīng)費(fèi)則按相關(guān)規(guī)定原渠道收回，同時將年度經(jīng)費(fèi)使用情況上報項(xiàng)目主管部門備案。結(jié)余經(jīng)費(fèi)留用的起算日期按以下規(guī)定執(zhí)行:
（一）上級主管部門有明確規(guī)定起算日期的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
（二）上級主管部門未明確規(guī)定起算日期的，按校科教發(fā)展基金項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
（三）對屬于經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助的項(xiàng)目，或經(jīng)驗(yàn)收后再行撥付資助經(jīng)費(fèi)尾款的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，如相關(guān)規(guī)定沒有明確使用時間的、其使用期限可按經(jīng)費(fèi)到賬后下達(dá)之日起算。
（四）國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省級科技計劃項(xiàng)目為自驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計算，國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目自綜合績效評價結(jié)論下達(dá)后次年的1月1日起計算。
第六條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)只能用于支持我校在崗的科研人員開展科研活動的直接費(fèi)用支出，經(jīng)費(fèi)使用必須在校內(nèi)報賬，不得以協(xié)作費(fèi)方式外撥給外單位。
第七條 實(shí)行年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)及申請使用信息公開制度。根據(jù)科研業(yè)務(wù)進(jìn)度和管理要求，科技處和財務(wù)處應(yīng)及時將結(jié)余經(jīng)費(fèi)情況以及結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用申請等信息給予校內(nèi)網(wǎng)公布。
第八條 科技處負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費(fèi)的日常審核和監(jiān)督；負(fù)責(zé)對各單位、項(xiàng)目組執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。財務(wù)處負(fù)責(zé)對結(jié)余經(jīng)費(fèi)的日常管理。審計部門負(fù)責(zé)對經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的審計監(jiān)督?？萍继幐鶕?jù)相關(guān)管理規(guī)定和結(jié)余經(jīng)費(fèi)年度可安排資金的額度，按照一定程序及時在全校范圍內(nèi)組織開展結(jié)余經(jīng)費(fèi)申請受理、項(xiàng)目評審、立項(xiàng)項(xiàng)目公示和經(jīng)費(fèi)下達(dá)等工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目組成員）在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后需繼續(xù)使用結(jié)余資金，可以向科技處提出申請。優(yōu)先支持科研信用記錄良好且前期項(xiàng)目完成的科研成效顯著的申請人申請關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究、交叉創(chuàng)新研究項(xiàng)目以及高質(zhì)量的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)申請者應(yīng)同時具備以下條件:
（一）具有良好的科研信用（處于學(xué)術(shù)不端行為處分期內(nèi)等科研信用不良人員不得申請使用結(jié)余經(jīng)費(fèi)）。
（二）申請當(dāng)年沒有到期未結(jié)題的主持項(xiàng)目。
（三）在申請使用期內(nèi)尚未退休的科研人員及經(jīng)各單位研究同意由學(xué)校延聘或返聘的科研人員（在申請使用期內(nèi)達(dá)到退休年齡的申請人，須經(jīng)單位研究同意由其延聘或返聘并簽署意見后，由人事處核定，且經(jīng)費(fèi)使用期限不得超過延聘或返聘期限）。
第十條 結(jié)余經(jīng)費(fèi)留用申請分為集中受理和單項(xiàng)受理二種方式。
（一）集中受理方式主要根據(jù)年度科研項(xiàng)目結(jié)題時間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌情況，結(jié)合學(xué)?？萍紕?chuàng)新發(fā)展規(guī)劃布局，采取面向全校科技人員集中受理、評審立項(xiàng)?？萍继幟嫦蛉＝處煿_征集項(xiàng)目、審查受理項(xiàng)目申請、組織評審、公示擬立項(xiàng)項(xiàng)目、學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)下達(dá)等流程開展結(jié)余經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排使用。符合申請條件的科技人員根據(jù)第三條規(guī)定的?？平贪l(fā)展基金項(xiàng)目資助范圍合理選擇申請項(xiàng)目類別，認(rèn)真撰寫項(xiàng)目申請書、科學(xué)合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)科技處初審合格后予以受理。
（二）單項(xiàng)受理方式適用于以下情形：上級科技主管部門（或項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)）、項(xiàng)目主持單位等有規(guī)定或明確要求的；相關(guān)合同有約定、結(jié)題驗(yàn)收財務(wù)審計報告（或財務(wù)決算表）有明確項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)后續(xù)使用方案（包含時間、用途等）的；屬于經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助項(xiàng)目、項(xiàng)目驗(yàn)收后再行撥付資助經(jīng)費(fèi)尾款的項(xiàng)目等，經(jīng)個人申請、科技處審核后下達(dá)使用。
第十一條 科教發(fā)展基金項(xiàng)目經(jīng)學(xué)校正式立項(xiàng)后，經(jīng)費(fèi)支出、預(yù)算調(diào)劑等需根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目申請書（任務(wù)書或經(jīng)費(fèi)使用方案）約定和《福建船政交通職業(yè)學(xué)院科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)學(xué)校正式立項(xiàng)后的結(jié)余經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目，納入學(xué)?？萍加媱濏?xiàng)目，項(xiàng)目到期時項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提交結(jié)題報告和財務(wù)決算表，完成的研究成果與知識產(chǎn)權(quán)按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)的使用管理負(fù)有直接責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照“政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性、經(jīng)濟(jì)合理性”的原則以及經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，合理、合規(guī)地使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，自覺配合、接受上級和學(xué)校的相關(guān)監(jiān)督、檢查和審計工作，按時提交項(xiàng)目進(jìn)展情況報告、經(jīng)費(fèi)支出自查報告、資金使用成效和項(xiàng)目總結(jié)等。
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，本辦法中的未盡事宜，按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法由科技處和財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。