福建省中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目受理審批辦法(試行)

作者:來(lái)源:對(duì)外交流中心發(fā)布時(shí)間:2022-06-27 05:30:04瀏覽次數(shù):14


 中外合作辦學(xué)是我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的重要組成部分,是提高我國(guó)教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)教育國(guó)際交流與合作的一種重要形式,也是加快培養(yǎng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)急需人才的新途徑。為了加強(qiáng)我省教育對(duì)外交流與合作,促進(jìn)我省中外合作辦學(xué)事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng),依法審批中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目,加大中外合作辦學(xué)監(jiān)管力度,提高中外合作辦學(xué)的服務(wù)和管理水平,按照《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法的要求,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本辦法。

 一、受理  

1、擬設(shè)立和舉辦中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)于當(dāng)年3月或者9月向福建省教育廳提出書(shū)面申請(qǐng)。

2、省教育廳中外合作辦學(xué)工作小組當(dāng)月受理中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的書(shū)面申請(qǐng)和材料,進(jìn)行符合性審查,對(duì)不完整的申報(bào)材料,受理之時(shí)或在五日內(nèi)一次性告知,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

 二、審核福建省教育廳中外合作辦學(xué)工作小組對(duì)擬設(shè)立機(jī)構(gòu)或擬舉辦項(xiàng)目的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,提出審核結(jié)果書(shū)面意見(jiàn)報(bào)福建省教育廳中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。審核內(nèi)容包括以下幾方面:

1、申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式;

2、《中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》和《中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申請(qǐng)表》填寫是否規(guī)范、有無(wú)遺漏;

3、中外合作辦學(xué)者雙方主體資格是否符合法律規(guī)定;

4、中外合作辦學(xué)者簽署的合作辦學(xué)協(xié)議是否符合法律規(guī)定;

5、擬設(shè)立機(jī)構(gòu)的章程是否符合法律規(guī)定。

6、擬舉辦的項(xiàng)目是否具有競(jìng)爭(zhēng)力和不可或缺性;

7、是否屬于引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源;

8、是否符合我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展需要;

9、是否基本符合中外合作辦學(xué)條件。


 三、專家實(shí)地考察與評(píng)議:省教育廳中外合作辦學(xué)工作小組組織專家評(píng)議組并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,對(duì)屬于省教育廳審批范圍的項(xiàng)目申辦學(xué)校的辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、中外方師資、辦學(xué)資金、外方合作院校資質(zhì)等進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)議。專家評(píng)議結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)省教育廳中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為行政審批的參考。(專家評(píng)議辦法見(jiàn)附件:《福建省中外合作辦學(xué)專家評(píng)議辦法》。)

 四、審批  

1、審批權(quán)限根據(jù)《中外合作辦學(xué)條例》、《條例實(shí)施辦法》的規(guī)定,①申請(qǐng)舉辦實(shí)施本科以上(含本科)高等學(xué)歷的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,由省教育廳提出意見(jiàn)后,報(bào)教育部批準(zhǔn);②申請(qǐng)舉辦實(shí)施高等??平逃?、非學(xué)歷高等教育和高級(jí)中等教育、自學(xué)考試助學(xué)、文化補(bǔ)習(xí)、學(xué)前教育的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目,報(bào)省教育廳批準(zhǔn),并報(bào)教育部備案;③申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施本科以上高等學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),由教育部審批;④申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施高等??平逃头菍W(xué)歷高等教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),由省教育廳提出意見(jiàn),報(bào)省人民政府審批;⑤申請(qǐng)?jiān)O(shè)立實(shí)施高級(jí)中等學(xué)歷教育、學(xué)前教育等中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),由省教育廳審批。

2、審批時(shí)間:非學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)的審批時(shí)間為3個(gè)月,學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批時(shí)間為6個(gè)月,申請(qǐng)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)籌建的審批時(shí)間為45個(gè)工作日,以上批準(zhǔn)時(shí)間不包括專家評(píng)議時(shí)間。

3、審批工作機(jī)構(gòu):省教育廳將成立中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳分管外事工作領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其成員為國(guó)際合作與交流處、發(fā)展規(guī)劃處、高等教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人。下設(shè)工作小組負(fù)責(zé)受理中外合作辦學(xué)申報(bào)材料;審查中外合作辦學(xué)者資質(zhì);組織專家評(píng)議組;負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)的咨詢及日常管理工作。工作小組由國(guó)際合作與交流處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處、高等教育處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、政策法規(guī)處、監(jiān)察室有關(guān)人員參加。

4、審批程序:

1、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu):

 (1)集中受理:中外合作辦學(xué)審批工作小組集中受理申報(bào)材料。

 (2)資質(zhì)初審:中外合作辦學(xué)審批工作小組對(duì)所有申報(bào)材料進(jìn)行背景前置審查,區(qū)分出無(wú)效和有效申請(qǐng),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。對(duì)于非省教育廳審批權(quán)限的,報(bào)省政府或者教育部審批。

 (3)專家評(píng)議:組織專家評(píng)議小組,對(duì)由省教育廳審批的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專家評(píng)議,形成專家評(píng)議意見(jiàn)。

 (4)行政合議:中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組參考專家評(píng)議意見(jiàn),對(duì)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政合議,形成書(shū)面材料,報(bào)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審議。

 (5)廳長(zhǎng)辦公會(huì)審批:廳長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)所報(bào)材料審議后形成審批意見(jiàn)。

 (6)正式批復(fù):根據(jù)廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審批意見(jiàn),對(duì)中外合作辦學(xué)申請(qǐng)單位做出批復(fù)并報(bào)教育部備案。

2、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目:

 (1)集中受理:中外合作辦學(xué)審批工作小組集中受理申報(bào)材料。

 (2)資質(zhì)初審:中外合作辦學(xué)審批工作小組對(duì)所有申報(bào)材料進(jìn)行背景前置審查,區(qū)分無(wú)效和有效申請(qǐng),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

 (3)專家評(píng)議:組織專家評(píng)議小組,對(duì)由省教育廳審批的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)議,形成專家評(píng)議意見(jiàn)。

 (4)行政合議:中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組參考專家評(píng)議意見(jiàn),對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行行政合議,形成審批意見(jiàn)。

 (5)正式批復(fù):審批意見(jiàn)經(jīng)中外合作辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位會(huì)稿后由組長(zhǎng)簽字,對(duì)中外合作辦學(xué)申請(qǐng)單位做出批復(fù)并報(bào)教育部備案。

5、審批法律依據(jù):中外合作辦學(xué)的審批法律依據(jù)為《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》、《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例實(shí)施辦法》。審批決定正式批復(fù)后十日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)批復(fù)。

 五、附件:

附件1-福建省中外合作辦學(xué)受理流程表.doc

附件2-福建省中外合作辦學(xué)申報(bào)須知.doc

附件3-福建省教育廳中外合作辦學(xué)專家評(píng)議辦法(試行).doc